只有部分游泳館貼出通知，須持健康證進(jìn)入泳池
辦理一個游泳健康證只需一分鐘
觀察動機(jī)：暑期來臨，不少市民都希望能夠在泳池中尋找一片清涼，出入游泳場館的次數(shù)也頻繁了起來。然而近日在北京市部分游泳場館游泳，有商家提出，為保證泳客自身及其他泳客的安全，避免傳染病的交叉感染，想要進(jìn)館游泳需要花費(fèi)十元錢辦理一張健康證。北京青年報記者經(jīng)體驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，所謂的健康證辦理過程，只是簡單地進(jìn)行心臟及血壓的測量，對于皮膚病、傳染病等情況，基本只靠目測。同時，市衛(wèi)生監(jiān)督部門、體育局等單位均表示證件發(fā)放、定價等不在本單位工作范圍之內(nèi)。
調(diào)查
游泳“辦證”要不要？場館說法不一
“重要通知：自6月1日起，凡來我館游泳的客人，請務(wù)必持有效的《健康證》進(jìn)入泳池，過期或未帶的請重新辦理(費(fèi)用10元/張)。”近日，一張紅色的重要通知牌出現(xiàn)在位于奧體中心附近的英東游泳館進(jìn)門處，告知前來游泳的泳客必須要花上10元錢辦理一張證明自己身體健康的《健康證》，方可通過泳池更衣室外的柜臺檢查，獲得泳票，進(jìn)入泳池。
同樣的情況，在位于朝陽公園附近的郡王府游泳館以及首都體育學(xué)院游泳館也有出現(xiàn)，前來游泳的泳客被告知必須辦理健康證，而準(zhǔn)備利用暑期學(xué)習(xí)游泳的泳客也被告知，學(xué)習(xí)班費(fèi)用里包含了辦理健康證的費(fèi)用。
然而，北青報記者走訪發(fā)現(xiàn)，并非所有的游泳場所都需要這張證明，在北京第二外國語學(xué)院游泳館、工體附近的多家游泳館以及多家健身房游泳館等十多家游泳場所內(nèi)，工作人員均告知記者，無需交錢辦理任何證件，均可入內(nèi)游泳?！安挥棉k理，所謂的健康證根本檢測不出有什么問題，有問題的一般也不會來游泳。”工作人員說。
“辦證”過程很簡單 病情病史均不問
“辦個健康證，也防止有傳染病的人在水中交叉感染?！痹谇芭_，工作人員告訴北青報記者。然而記者在花費(fèi)了10元錢，領(lǐng)取了一張身份證卡片大小，只留有姓名、性別、年齡等簡單信息的健康證后，進(jìn)入醫(yī)務(wù)室進(jìn)行體檢。在體檢中，負(fù)責(zé)檢查的醫(yī)生僅僅使用了血壓計(jì)為記者測量了血壓、并用聽診器聽了聽心臟，全程不到一分鐘，也并未對記者是否具有皮膚病、傳染病等進(jìn)行問訊。
按照《游泳場所衛(wèi)生規(guī)范》，在游泳場所入口處應(yīng)有明顯的“嚴(yán)禁肝炎、重癥沙眼、急性出血性結(jié)膜炎、中耳炎、腸道傳染病、精神病、性病等患者和酗酒者進(jìn)入”的標(biāo)志。那么，辦理健康證能夠起到什么樣的作用？帶著這個問題，記者詢問了辦證的工作人員。據(jù)介紹，測量這兩個項(xiàng)目，主要是為了防止泳客在血壓、心臟存在問題的情況下下水游泳，突然發(fā)病?！捌つw病那些肉眼一看就知道了，也沒法直接檢查?！?/p>
辦理健康證就可以做到防止這些疾病進(jìn)一步傳播嗎？不少泳客對此也提出了疑問。盡管進(jìn)入泳池需要出示健康證，但健康證上只有姓名、照片等簡單的信息，檢查的工作人員也只是掃上一眼，并不做認(rèn)真檢查?！坝袝r用別人的證件，換上自己的照片，虛晃一下就過了。”一位常來游泳的泳客表示。在另一家需要辦理健康證的游泳館，工作人員甚至直接告知記者，如果只是短期游泳，也可以與工作人員“商量商量，沒有那么嚴(yán)格?！?/p>
“辦證”收費(fèi)無標(biāo)準(zhǔn) 發(fā)改委未介入管理
據(jù)北青報記者走訪了解，目前在自稱需要辦理健康證的幾家游泳館，定價都是10元一張，有效期從一年到兩年不等，如果中途忘帶或是丟失，無法掛失，只能再次補(bǔ)辦。據(jù)為記者體檢的醫(yī)務(wù)室工作人員表示，這10元錢，既包含了這張紙質(zhì)卡片的工本費(fèi)，也包含了心臟聽診、測量血壓的費(fèi)用。同時，如果沒有帶照片，還可以在游泳館內(nèi)提供的快速成像處進(jìn)行拍照，每版20元。
一張紙片、一次測量心臟、血壓的過程，需要10元錢，這個定價究竟是誰來制定的？工作人員表示，價格是受衛(wèi)生檢疫部門的統(tǒng)一定價安排，并不是游泳館自己制定的。然而記者昨日從市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人處了解到，目前本市沒有專門針對游泳館“健康證”這一項(xiàng)的收費(fèi)管理。游泳館既不屬于公立醫(yī)院，也不屬于非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，僅僅作為市場主體，政府部門不會對其“健康檢查”這項(xiàng)服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行定價和監(jiān)管。
“辦證”源于21年前批文 體育局稱不知情
進(jìn)入游泳場所，究竟有沒有必要辦理一張健康證？健康證應(yīng)該為何種“健康”隱患負(fù)責(zé)？究竟應(yīng)該由誰來承擔(dān)它的定價和監(jiān)管責(zé)任？對于這一問題，北青報記者詢問了辦理健康證的工作人員，工作人員表示，是自己的上級主管單位統(tǒng)一要求辦理的，衛(wèi)生檢疫部門也會定期對辦理情況進(jìn)行檢查。
然而，記者昨日向北京市衛(wèi)生局及衛(wèi)生監(jiān)督所進(jìn)行了詢問，工作人員均表示，沒有部署過用來約束和檢測游泳者健康情況的《健康證》這一工作，更沒有對辦證情況進(jìn)行過檢查。
記者了解到，游泳場所需要驗(yàn)證的規(guī)定，最早要追溯到1993年9月經(jīng)北京市人民政府批準(zhǔn)，由北京市體委、北京市公安局、北京市公安局聯(lián)合發(fā)布的《北京市游泳場館管理暫行辦法》第五條第二款及第三款的內(nèi)容。內(nèi)容指出，游泳場、館管理單位應(yīng)健全入場驗(yàn)票、驗(yàn)證制度，嚴(yán)格控制游泳場、館容量。健全場內(nèi)、池內(nèi)衛(wèi)生管理制度，嚴(yán)禁患有心臟病、精神病和傳染性疾病的人員參加游泳活動。
據(jù)了解，其中提到的驗(yàn)證制度，也就是檢查“游泳證”，而游泳證，實(shí)際上就是對游泳者的身份、健康情況進(jìn)行檢查后才可下水的證明，也就是所謂的“健康證”。
在記者辦理的健康證上，清晰地印刷著北京市體育局印制的字樣，昨天，記者聯(lián)絡(luò)到北京市體育局負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的產(chǎn)業(yè)處工作人員，工作人員表示對游泳館收費(fèi)辦理的健康證上印著北京市體育局字樣并不知情，體育局沒有對游泳場館必須辦理游泳證做出統(tǒng)一的要求，可能只是企業(yè)為防止泳客因心臟、血壓等情況出現(xiàn)危險做出的安排。
同時，他也表示，目前這一行為是企業(yè)的經(jīng)營行為，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將由工商部門進(jìn)行監(jiān)管。但對于這一證件上打著“北京市體育局”的字樣，工作人員表示不是由市體育局進(jìn)行統(tǒng)一要求的。
專家觀點(diǎn)
水中傳染可能性微乎其微
健康證存在意義不大
對于健康證是否真能對傳染性疾病進(jìn)行規(guī)避的問題，北青報記者昨日咨詢了一家三甲醫(yī)院皮膚科的楊主任，據(jù)介紹，實(shí)際上，人們?nèi)粘Ｋ斫獾囊恍┢つw病、性病等傳染病在泳池中通過水來傳播的可能性微乎其微，如果不是非常密切的接觸，一般不會造成傳染。加上泳池內(nèi)現(xiàn)在都會倒入消毒劑，細(xì)菌往往來不及傳播，就已經(jīng)被稀釋得不具有傳播力。
實(shí)際上，如果存在光腳走路等情況，在泳池內(nèi)傳染可能性較大的是腳氣、腳癬等真菌類感染，但也不會對身體造成太大的影響。同時，如果依靠健康證來檢查傳染病，一是無法準(zhǔn)確判斷病癥所在，二來通過測量血壓等方式，根本無法檢測到需要抽血才能驗(yàn)證的肝炎等傳染病，因此，目前用健康檢查來規(guī)避傳染病的意義不大。本版文/本報記者 劉洋 林艷
實(shí)習(xí)記者 鄧婕 楊夢帆
本版攝影/本報記者 劉洋