“房地產綁架了中國經濟”,此類說法在業(yè)內屢見不鮮。地王們的層出不窮,提升了房價上漲的預期,在調控趨緊的形勢下,也引發(fā)市場對于房地產資金鏈斷裂的擔憂。
韓長吉指出,土地價格不斷刷新,拿地成本居高不下,房企毛利率下降已經是不爭的事實,有住房剛需、投機的需求,樓市將繼續(xù)高位運行。但是一旦資金鏈、需求、市場預期等發(fā)生劇烈變化,樓市將難以持續(xù)。“房地產作為市場經濟的支柱之一,加之地方政府對土地財政依賴如此明顯和嚴重,一旦樓市崩潰,對社會經濟的打擊將會很嚴重。”
“房地產越火爆,對地方財政的貢獻度越大,緩解債務危機的能力越強,各方對于房地產的依賴度越高,這是無法解套的循環(huán)。”知名財經評論員葉檀[微博]說,“如果房地產價格停止上漲,地方債務崩盤;如果房地產價格繼續(xù)上漲,則未來市場必然崩盤。”
國家審計署公告表明,從1979年至今,土地出讓收入一直是地方政府主要還債來源。而據專家分析,“賣地償債”的一個最直接后果便是地方政府債務風險與房價的高度綁定,從而增加了房地產調控的難度。
“目前很多地方的土地收入還能撐較長一段時間,這是保證風險總體可控的非常關鍵的因素。” 國民經濟研究所教授王梅指出。
據了解,由于城市房價過快上漲,住建部召集包括南京、鄭州在內的7個二線城市進行座談,以了解當前房地產市場狀況、前期調控政策的執(zhí)行情況及下一步調控政策,此舉旨在保證年度房價控制目標的實現(xiàn)。
張大偉說,國家對房價的宏觀調控需要注重存量環(huán)節(jié),短期行為往往治標不治本。目前土地的賣方市場是由政府壟斷的,那么在更多的范圍內引入土地流轉制度,讓城中村的居民可以賣地,一方面引入競爭,另一方面也增加了供應,對高房價的抑制能起到很大的作用。“另外,就是引入房產稅,增加投資型住房的持有成本,對開發(fā)商的豪賭有一定的約束。”
一位不愿透露姓名的專家指出,調控更為關鍵的是,要通過改革破除中國部分地方政府的土地財政依賴,從源頭抑制地王出現(xiàn),從而推動土地市場和房地產業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。
6問地王:
調控是否應加碼?
土地市場地王井噴、樓市成交量價齊升,一邊是市場在感慨調控幾乎再次淪為“空調”,另一邊是業(yè)內專家近期陸續(xù)表示長期調控機制醞釀出臺。與此同時,全國各地方政府的調控政策松緊不一,既有上海嚴查限購執(zhí)行情況、鄭州收緊限購,又有深圳調整普通住宅認定標準。
讓市場更多參與到房地產調控中,是未來調控的思路。
在8月份舉行的博鰲房地產論壇上,中房協(xié)副會長朱中一透露,國務院有關部門制定的全國城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃和促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制正處在論證階段,估計3個月后能逐步清晰并公布于眾,“但制度的落地還需要很長的時間。”
全聯(lián)房地產商會創(chuàng)會會長聶梅生近日透露,最近參加了一系列發(fā)改委的調研會,對于政策走向有所了解。房地產政策的整體思路將是政府與市場各自分工明確,為此可能會出一個十分重要的標桿性文件。
聶梅生認為,在市場與政府分工明確指導下的房地產長效機制將是大勢所趨。政府的著力點將放在市場監(jiān)管、保障房等問題上,其它的則交由市場解決。而對于通過市場解決的方面,財稅和金融改革已經先行一步,土地問題更多的將放在城鎮(zhèn)化進程中解決。
中國城鄉(xiāng)經濟研究所所長陳淮[微博]指出,當前調控措施主要集中在限購、限價、限貸等一些方面,而土地和樓盤的有效供給明顯不足。要調控房價,還要更充分地利用市場來配置資源。