8月31日，人行武漢分行和湖北銀監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)特急通知，公布了對(duì)武漢購(gòu)房者的限貸措施。自9月1日起，武漢二套房的最低首付比例從原來(lái)的三成提高到四成，對(duì)于擁有兩套及以上住房并已結(jié)清貸款或結(jié)清一套住房貸款的家庭，再次購(gòu)房首付比例最低也為四成，對(duì)擁有兩套及以上住房且有兩套住房貸款未結(jié)清的家庭，繼續(xù)暫停辦理房貸。
在同一天早些時(shí)候，廈門(mén)市也發(fā)布了新的限購(gòu)政策。自9月5日起，對(duì)144平方米及以下的普通商品住房限購(gòu)。實(shí)際上，在本月已有另外三個(gè)城市實(shí)行了樓市限貸或限購(gòu)新政。合肥市決定自8月9日起限貸、不限購(gòu)；蘇州市決定自8月11日起，對(duì)蘇州本地戶(hù)口限貸、不限購(gòu)，對(duì)非蘇州戶(hù)口限貸、限購(gòu)；南京市決定自8月12日起限貸、不限購(gòu)。盡管調(diào)控政策有所區(qū)別，但這些城市也有共同點(diǎn)，那就是“地王”頻出、房?jī)r(jià)上漲過(guò)熱。
自去年下半年以來(lái)，在去庫(kù)存及信貸寬松的政策影響下，中國(guó)限購(gòu)政策逐漸松動(dòng)，二線城市房?jī)r(jià)在今年上半年大幅上漲，大有向北京和上?！翱待R”的趨勢(shì)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，7月，合肥、廈門(mén)、南京3個(gè)二線城市新建住宅價(jià)格同比漲幅達(dá)30%以上，環(huán)比漲幅達(dá)到3%甚至4%以上，超過(guò)北上廣深等一線城市。尤其是在一些二線省會(huì)城市中心地帶，由于房源稀缺、需求旺盛，排隊(duì)認(rèn)籌、搖號(hào)抽簽等方式死灰復(fù)燃，并且不斷蔓延，由此助推房?jī)r(jià)攀升，并引起地方政府部門(mén)高度重視，為此，第二輪限購(gòu)政策在多個(gè)二線城市開(kāi)始出臺(tái)。
新一輪限購(gòu)政策相對(duì)“溫柔”
隨著限購(gòu)城市范圍的不斷擴(kuò)大，中國(guó)第二輪樓市限購(gòu)大潮或?qū)⒌絹?lái)，但與2010年第一輪全國(guó)性的城市限購(gòu)政策相比，本輪新政更偏向于“一城一策”，力度上也“溫柔”許多。
中國(guó)房地產(chǎn)大開(kāi)發(fā)始于1998年“房改”，從那時(shí)起，中國(guó)逐漸廢棄了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的福利分房制度，開(kāi)始步入住房市場(chǎng)化、商品化時(shí)代。房地產(chǎn)大開(kāi)發(fā)與工業(yè)化、城市化加速融合，一個(gè)屬于房地產(chǎn)的新財(cái)富時(shí)代悄悄到來(lái)。以北京市為例，豐臺(tái)區(qū)平均房?jī)r(jià)從2000年3500元/平方米漲至2010年31000元/平方米，通州區(qū)則從1800元漲至24000元，基本上是十年上漲10倍左右。這其間除了剛性需求與價(jià)值回歸的補(bǔ)漲外，還有人們普遍搶購(gòu)心理驅(qū)使下的投機(jī)暴漲。雖然房子越建越多，但房?jī)r(jià)卻越買(mǎi)越漲，于是，炒房變成囤房，人們只買(mǎi)不賣(mài)，房?jī)r(jià)一天一個(gè)樣，引發(fā)了老百姓和監(jiān)管層的擔(dān)憂，第一輪樓市全面限購(gòu)就是在這種背景下拉開(kāi)序募。
第一輪樓市限購(gòu)政策是在各地房?jī)r(jià)經(jīng)過(guò)全面持續(xù)十年暴漲后，房?jī)r(jià)幾乎無(wú)法剎車(chē)的情況下出臺(tái)的，全國(guó)整齊劃一地推出了嚴(yán)厲的限購(gòu)政策，并明確規(guī)定哪些人群沒(méi)有買(mǎi)房資格，它帶給樓市的影響是直接的，也是立竿見(jiàn)影的。
如果說(shuō)上一輪樓市限購(gòu)是全國(guó)性統(tǒng)一行動(dòng)，好比是“急剎車(chē)”，那么，這一輪限購(gòu)限購(gòu)政策則更像是部分城市限購(gòu)政策的“點(diǎn)剎”。不難發(fā)現(xiàn)，在中國(guó)房地產(chǎn)去庫(kù)存的大背景下，這次限購(gòu)無(wú)論從覆蓋面和嚴(yán)厲性來(lái)看，都不及第一輪，政策比較柔性。
一方面，這一次限購(gòu)是地方政府主動(dòng)出擊“制動(dòng)”。另一方面，主要以二套房限貸為主，基本上沒(méi)有限購(gòu)套數(shù)，即便個(gè)別城市規(guī)定有限購(gòu)套數(shù)，但對(duì)144平方米以上商品房也不限購(gòu)。所以，預(yù)計(jì)這次的政策效果應(yīng)該是平穩(wěn)的、溫和的，它有利于遏制少數(shù)二線城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，并對(duì)其他城市房?jī)r(jià)起到示范和引導(dǎo)作用。
不過(guò)，治標(biāo)尚需治本，在貨幣供給及其存量過(guò)大、市場(chǎng)流動(dòng)性充盈的背景下，要想穩(wěn)定樓市，并讓更多的投資投機(jī)性資金撤出樓市，就必須大力推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略，并以此有效推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，讓社會(huì)資金重回實(shí)體經(jīng)濟(jì)，讓國(guó)人重歸實(shí)業(yè)興邦、工業(yè)強(qiáng)基之路。(中新經(jīng)緯APP)
專(zhuān)家簡(jiǎn)介：董登新，武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)、教授，湖北省人社廳咨詢(xún)專(zhuān)家，湖北省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)基金專(zhuān)家顧問(wèn)。
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