濟南市區(qū)有很多建筑工地正在施工。（資料片）記者 周青先攝
齊魯晚報8月23日訊（記者劉雅菲）開發(fā)商看一塊地，先搶下來捂著再說？這肯定行不通。日前，濟南市政府印發(fā)《濟南市人民政府關于進一步規(guī)范經營性國有建設用地使用權出讓工作的意見(試行)》（以下簡稱《意見》）。開發(fā)商拿地后怎么繳款，何時竣工都有了明確規(guī)定。本意見自2016年8月18日起施行，有效期至2018年8月17日。之前有關規(guī)定與本意見不一致的，以本意見為準。
6月29日，房企帝華在唐冶以40億元拍得五塊地，一時間吸引了濟南各方的關注。但是直到前幾天，帝華仍未按期繳納土地出讓款，每天都在產生幾百萬元滯納金。對于土地出讓款的繳納、滯納金的收取，在《意見》中都有明確規(guī)定。一次性繳納全部土地出讓款對于一些企業(yè)來說會存在難度，因此《意見》規(guī)定，如果買地的錢超過1億元，可以分期繳，但是得“首付”50%。
其中，住宅、商業(yè)、商住混合用地原則上應于簽訂土地出讓合同后30日內繳納全部土地出讓價款。土地出讓起始價為1億元（含）以上的，可采取分期繳納方式，首期應在簽訂土地出讓合同后30日內繳納全部土地出讓價款的50%，余款原則上應于簽訂土地出讓合同后180日內繳清。
在2010年公布的《濟南市市區(qū)國有建設用地使用權掛牌出讓細則（試行）》中規(guī)定，工業(yè)用地應于簽訂出讓合同后60天內繳納全部土地出讓款，而在《意見》中，這一時間被延長到180日。如果不按時交錢，每天的滯納金也是一筆不小的費用。據了解，受讓人不能按照土地出讓合同約定期限繳清價款的，市國土資源部門應當按照未繳納金額1‰的比例向受讓人征收日滯納金。受讓人超過土地出讓合同約定繳款期限60日仍未繳清的，市國土資源部門有權解除合同，定金不予退還。分期繳款利息及滯納金均為土地出讓價款，不得減免。
拿到地之后，“囤”在手里頭，會導致好地白白閑置，為避免這種情況，《意見》規(guī)定受讓人應在土地交付之日起一年內開工建設，自開工之日起三年內竣工。不按時開工，后果也很嚴重。據了解，因不按期開發(fā)建設造成土地閑置的，將嚴格按照《閑置土地處置辦法》（國土資源部令第53號）予以調查、認定和處置。齊魯晚報記者了解到，該法規(guī)對未動工開發(fā)滿一年的閑置土地，按照土地出讓或者劃撥價款的百分之二十征繳土地閑置費。土地閑置費不得列入生產成本。未動工開發(fā)滿兩年的閑置土地，無償收回國有建設用地使用權。
