深圳特區(qū)報訊 《深圳市公共租賃住房和廉租住房并軌運行實施辦法(送審稿)》(以下簡稱《實施辦法》)昨起向公眾征求意見?！皟煞俊辈④壓?，我市以貨幣補貼和實物配租相結(jié)合的方式對廉租保障對象實施住房保障，并將根據(jù)住房市場發(fā)展變化，動態(tài)調(diào)整貨幣補貼標(biāo)準(zhǔn)。
已連續(xù)5年對低保人員“應(yīng)保盡?！?/strong>
近年來，我市“以貨幣補貼為主、實物配租為輔”的廉租保障工作取得良好成效。據(jù)統(tǒng)計，目前我市正在發(fā)放廉租貨幣補貼1379戶，配租廉租房300套。自實施廉租住房制度以來，我市已累計發(fā)放廉租貨幣補貼約7300萬元，補貼3431戶，配租廉租房493套，已連續(xù)5年實現(xiàn)了對低保人員(含低保邊緣人員)“全面覆蓋、應(yīng)保盡保”。
市住建局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，總體來說，我市廉租保障工作取得了一定的成績，但廉租保障制度實施至今，以下兩大問題日漸凸顯：一是原《深圳市廉租住房保障管理辦法》現(xiàn)已失效，但其中的核心條款，包括廉租保障對象準(zhǔn)入條件、申請材料和申請程序、核查等規(guī)定，作為實際工作的依據(jù)，在新舊政策銜接中應(yīng)予保留沿用；二是現(xiàn)行廉租住房貨幣補貼標(biāo)準(zhǔn)于2012年制定，隨著近年物價上漲及我市房價快速上漲，上述標(biāo)準(zhǔn)已與現(xiàn)實存在明顯差距，應(yīng)予提高，且需建立廉租住房貨幣補貼標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制。
該負(fù)責(zé)人表示，基于上述情況，起草《實施辦法》，不僅是國家、省關(guān)于廉租房與公租房并軌運行政策的明確要求，也是完善我市廉租保障制度，繼續(xù)實現(xiàn)對低保人員應(yīng)保盡保的客觀需要。
據(jù)悉，我市公租房和廉租房并軌政策基本思路是：首先，并軌后我市以貨幣補貼和實物配租相結(jié)合的方式對廉租保障對象實施住房保障，實物配租部分，執(zhí)行統(tǒng)一公租房租金標(biāo)準(zhǔn)，同時對廉租保障對象發(fā)放公租房租金補貼。其次，將原辦法相關(guān)核心條款，包括廉租保障對象準(zhǔn)入條件、申請材料和申請程序、核查等規(guī)定移植至并軌政策，延續(xù)其效力。第三，適應(yīng)住房市場發(fā)展變化，動態(tài)調(diào)整貨幣補貼標(biāo)準(zhǔn)。
存量廉租房納入公租房房源
自我市廉租住房保障制度建立以來，我市未曾單獨安排廉租房項目建設(shè)，事實上已實現(xiàn)公租房和廉租房房源并軌?！秾嵤┺k法》再次明確，自《實施辦法》施行之日起，不再建設(shè)籌集廉租房，《實施辦法》施行之日前的存量廉租房納入公租房房源。除存量廉租房租賃合同繼續(xù)履行、續(xù)租等特殊情形外，實行統(tǒng)一管理，執(zhí)行統(tǒng)一租金標(biāo)準(zhǔn)。
今后，市場房租金補貼標(biāo)準(zhǔn)將由各區(qū)負(fù)責(zé)制定并公布執(zhí)行；市場房租金補貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)本區(qū)(新區(qū))社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、物價變動情況和住房保障水平等適時進(jìn)行調(diào)整。
廉租保障對象只承擔(dān)公租房租金的10%
關(guān)于實物配租面積、租金標(biāo)準(zhǔn)，《實施辦法》規(guī)定：廉租保障對象經(jīng)輪候并承租公租房的，配租面積、租金標(biāo)準(zhǔn)與社會輪候家庭承租公租房的配租面積、租金標(biāo)準(zhǔn)一致。
關(guān)于公租房租金補貼標(biāo)準(zhǔn)，《實施辦法》規(guī)定：“按照其所承租公租房租金標(biāo)準(zhǔn)的90%向其發(fā)放公租房租金補貼”，即承租公租房的廉租保障對象實際只承擔(dān)公租房租金的10%。
關(guān)于公租房租金補貼面積標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)上述政策規(guī)定，《實施辦法》明確，公租房租金補貼面積標(biāo)準(zhǔn)按廉租保障對象人口數(shù)計算，人均補貼面積標(biāo)準(zhǔn)為15平方米，每個家庭補貼面積上限為50平方米。承租面積低于補貼面積標(biāo)準(zhǔn)的，按實際承租面積計算；承租面積高于補貼面積標(biāo)準(zhǔn)的，超出補貼面積標(biāo)準(zhǔn)部分不予補貼。(記者 竇延文)