本報(bào)記者 楊漸 通訊員 王智
前些年，隨著房價(jià)快速上漲，租房子的租金也水漲船高。
因此，一些自詡為頭腦靈活的人，想出了“群租”的生意，甚至有人干起了專業(yè)“二房東”，以此為營生。但另一方面，因?yàn)椴灰?guī)范租房引起的治安事件甚至刑事案件也越來越多，引發(fā)了居民、住戶的反感和不滿。
今年1月起，新頒布的《杭州市居住房屋出租安全管理若干規(guī)定》正式施行。其中有很多內(nèi)容，都對(duì)此前無法處理的現(xiàn)象進(jìn)行了補(bǔ)充，讓打擊嚴(yán)重違法違規(guī)的“群租”現(xiàn)象有法可依。
1月12日，聞潮派出所就根據(jù)新規(guī)及相關(guān)法律法規(guī)依法對(duì)違規(guī)的“二房東”張某做出了行政拘留三日的處罰，打響了新規(guī)實(shí)施以來違規(guī)處罰的第一槍。
中介公司員工兼職干起“二房東”
小張?jiān)谙律骋患曳课葜薪楣旧习啵ぷ髦兴佑|到最多的就是租客與房東。幾年干下來，他的手里掌握了不少房源和租客的資料。
看著一個(gè)個(gè)“二房東”們賺得盆滿缽滿，小張的心思也活絡(luò)開了。何不做二房東，反正自己做的就是房產(chǎn)中介，不愁沒顧客。
去年11月，小張以每月3000元的價(jià)格，在金隅觀瀾時(shí)代翰庭苑租下了一間房。這間房是LOFT建構(gòu)，樓上樓下加起來有150多平米。房子到手后，小張立刻動(dòng)手裝修，將房子隔成了了11個(gè)小間，樓上樓下隔5間房，每間房8到10平米，另外在原來的客廳位置，還單獨(dú)隔出了一個(gè)小的浴室。
之后，他再以600元到800元不等的價(jià)格，將房間出租出去。這樣一轉(zhuǎn)手，他每月能賺三、四千元。
隔間或床位數(shù)大于10，就被視為小旅館
今年1月新規(guī)實(shí)施以后，聞潮派出所立即給小張等轄區(qū)涉嫌違規(guī)的房東發(fā)去了整改通知書限期完成整改。
但是，小張并沒有把這當(dāng)回事，依然我行我素。1月12日，聞潮派出所依法傳喚小張，并對(duì)他做出行政拘留三日的處罰。
聞潮派出所副所長王坤介紹，對(duì)小張的處罰主要是依據(jù)新規(guī)中“集中出租居住房屋”的管理。這是指，出租房里設(shè)置了10個(gè)及以上的出租床位，或者隔出了10間及以上的小間。這種情況，將被視為“供社會(huì)公眾活動(dòng)的場所”。
“這就相當(dāng)是小旅館了，屬于小型人員密集型場所。”王坤說，這樣的情況下房東應(yīng)建立信息登記系統(tǒng)，并申報(bào)所在地公安機(jī)關(guān)備案。同時(shí)，每個(gè)居室以及公共區(qū)域要安裝火災(zāi)探測報(bào)警器或者智能火災(zāi)預(yù)警裝置。
對(duì)于小張來說，他不僅擅自將房屋隔成11個(gè)小間，而并存在無消防設(shè)施配置、無逃生四件套配置等消費(fèi)安全隱患，所以對(duì)他做出行政拘留三日的處罰。
拒不改正的房東，將面臨拘留和最高2萬元的罰款
王坤介紹，聞潮派出所轄區(qū)共有一萬多套出租房，而小張這樣的“二房東”占有了40%以上的房源，其中多的手上有上百套房源，少的也有一二十套。
為了使這些“二房東”充分了解新規(guī)的內(nèi)容，1月初聞潮派出所組織轄區(qū)內(nèi)29位房東、“二房東”代表召開座談會(huì)。
“光這29位房東代表手上，就有650多套房源。”王坤說，座談會(huì)主要目的就是這些房東牢記八個(gè)明確：一是明確新規(guī)實(shí)施的時(shí)間，二是明確責(zé)任主體；三是明確出租的范圍；四是明確哪些監(jiān)管單位；五是明確哪些情形下房屋不可出租；六是明確房屋管理責(zé)任主體；七是明確出租房屋應(yīng)具備哪些治安、消防安全要求；八是明確適用哪些法律法規(guī)及自身應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
對(duì)于違反規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正，出租人是單位，將處以5000元以上2萬元以下罰款，出租人是個(gè)人，則處以500元以上5000元以下罰款。
另外，因?yàn)檫`反安全規(guī)定，以致發(fā)生安全事故危險(xiǎn)，那么房屋的房東和“二房東”將依據(jù)《治安管理處罰法》第三十九條規(guī)定責(zé)令改正；拒不改正的，處五日以下拘留。
接下來，聞潮派出所還將與房管、消防、市場監(jiān)管等部門開展聯(lián)合執(zhí)法。“主要是以打以打促整、以整促管、以管促建，從而形成聯(lián)管、聯(lián)整、聯(lián)治、聯(lián)處之合力，并形成監(jiān)管常態(tài)?！?/p>