坪地街道啟動拆違連續(xù)行動。圖為一棟正在建設中的違建。
“你們怎么不聽招呼呢？講了很多次，還在違法搶建！”一邊是街道執(zhí)法人員的大聲喝止，另一邊則是違法搶建人員佯裝收工后退、笑而不語，可一旦執(zhí)法人員往外邁開步子，他們又馬上回到工地上，繼續(xù)安裝模板、灌漿。
這是日前記者在坪地街道查違現(xiàn)場看到的一幕?！坝谩偪瘛瘉硇稳莓斍暗钠旱胤欠〒尳ú⒉粸檫^?！币晃换鶎庸ぷ魅藛T如此表示。保守估計，位于深圳東北門戶的坪地搶建點達數(shù)百處，執(zhí)法人員疲于應付，形勢不容樂觀。
是什么原因導致了這場搶建潮？有關人士表示，其中有歷史遺留原因，也有現(xiàn)實疏導試點導致盲目跟風帶來“羊群效應”。
“個中因素交雜一起，仿佛陷入‘剪不斷、理還亂’的怪圈，盡管這樣，但區(qū)、街政府還是痛下決心，對搶建行為實行‘零容忍’。”一位參與近期多場拆違行動的人士表示，目前全區(qū)已經(jīng)成立專項行動組，一場針對違法搶建、無序發(fā)展的整治正在展開。
形勢網(wǎng)帖曝一個村有幾十處違建
“以前從來沒出現(xiàn)這種情況”“很不可思議”，近期以來，關于坪地違法搶建潮，引發(fā)不少議論。
在網(wǎng)絡上，有不少關于坪地街道違法搶建的帖子，在《龍崗區(qū)坪西村連續(xù)幾個月有幾十處違建》中，一位網(wǎng)友描述稱：非法加層建筑，嚴重威脅周邊居民的生活和出行安全，每天早上5時就動工，一直到晚上12時。
記者日前在坪地走訪發(fā)現(xiàn)，從北通道沿線的坪西、白石塘、岳湖崗等靠近深圳國際低碳城地帶，到龍崗大道以東以南的坪東社區(qū)，不時可見黑色圍擋圍著一棟棟六七層的農(nóng)民房，還有的正在空地上打地基、扎鋼筋、裝模板、灌混凝土，另外一些已經(jīng)建到了兩三層
高，還有一些整體骨架已經(jīng)形成，六七層的樓體在土地的縫隙里聳立著。
10月30日晚，位于坪西社區(qū)香元辦公樓右前方發(fā)生泥土塌方造成一人死亡的事件。后經(jīng)有關部門證實，涉事地點系原池塘經(jīng)過填土填平的一塊空地，土質(zhì)較松。事發(fā)當晚，包工頭段某讓工人(死者)在該處實施挖溝作業(yè)，施工過程中，由于土質(zhì)松軟發(fā)生了塌方事故，導致該工人下半身被泥土掩埋，被救后送醫(yī)院經(jīng)搶救無效死亡。目前，涉事包工頭段某被公安機關帶回協(xié)助調(diào)查，安監(jiān)部門正對事件經(jīng)過及事故原因進一步調(diào)查認證中。
11月10日，坪地街道規(guī)劃土地監(jiān)察隊印發(fā)了一份《通告》，上面說到：“廣大居民、
企業(yè)經(jīng)營者，為進一步打擊我街道轄區(qū)違法搶建行為，遏制頂風搶建的勢頭，坪地街道規(guī)劃土地監(jiān)察隊將繼續(xù)對違建行為采取‘零容忍’的態(tài)度，集中力量發(fā)現(xiàn)一處、拆除一處，堅決查處一切參與違法搶建及暴力抗法、阻撓執(zhí)法的行為。”
11月19日，記者親身參與坪地街道組織的一場拆違行動，在坪東社區(qū)老學校附近一處違建現(xiàn)場，坪地街道工作人員協(xié)調(diào)電網(wǎng)公司對該樓斷電，隨即用挖土機進行拆除。而在西湖塘一帶，執(zhí)法人員相繼搗毀兩處在建違建，一處正在打地基，一處已建一層高。
一位本地居民分析，此次搶建已經(jīng)陷入“羊群效應”，大家普遍跟風。
尷尬查違人員竟被村民圍困數(shù)小時
查違人員李翔(化名)在拆違過程中被居民圍困起來，成為這起瘋狂搶建的一個標志性事件。李翔在事后回憶時感慨“太瘋狂了”。
據(jù)了解，這次行動發(fā)生在9月底，地點位于坪地街道辦附近的岳湖崗片區(qū)，當時的拆違行動陷入僵局，居民說社區(qū)有部分地塊轉地后沒有拿到錢，不搞違建就很窮，想在一些插花地里把房子建起來。
“我們?nèi)チ宋辶麍?zhí)法人員，但當?shù)氐木用裼袃砂儆嗳耍覔碾p方打起來，便示意別的執(zhí)法人員撤退回去。”李翔回憶，會本地話的他準備留下來與居民好好談談，但哪知居民們根本不聽他的。隨后，李翔便被居民圍起來了，拖到房間又到外面，拖來拖去的，圍了一個下午。
后來街道辦派了幾名熟悉該社區(qū)的人前往，才把李翔解圍出來?！皬南挛?時一直
圍到5時許?！崩钕枵f，“雖然沒遭到毆打，但被抓衣領脖子，提起來，從來沒有經(jīng)歷過這種情形，感覺很委屈，一路下來心都是酸的?！?/p>
到底是什么原因導致了這場幾近瘋狂的大規(guī)模非法搶建潮？有很多說法。
“舊改項目增多，近期坪地一個新樓盤開盤，價格從以前的1萬元拉到了1.4萬元，由于利益驅動，一些人看別人建也跟著搶建?！币晃辉谄旱毓ぷ鞯娜耸糠治?。
還有觀點認為，可能是深圳國際低碳城的帶動，坪地經(jīng)濟慢慢發(fā)展起來，過去房子沒人租，現(xiàn)在房子好租，租金翻倍，利益驅動部分居民搶建。
“2005年查違最嚴重的時候都沒有現(xiàn)在的四分之一，作為后發(fā)地區(qū)的坪地，很多村民原來建不起房，現(xiàn)在經(jīng)濟條件好了，大家就想改善。坪地新開樓盤價格的高位，也是刺激搶建的原因?！本幼≡谄旱氐挠^察人士稱。
此外，有分析指出，坪地過去查違工作控制得比較嚴，一些居民現(xiàn)在小孩大了，要分家，房子不夠住，所以現(xiàn)在加建的比較多，有的干脆在宅基地建新的樓，需求比較多。
更為關鍵的一個原因是，近幾年來，位置偏遠發(fā)展落后的坪地，不少本地居民對建房一直有著強烈的訴求，為了解決部分居民住房問題，今年龍崗準備在坪地街道進行相關試點進行疏導，但在試點過程中一些居民心態(tài)不端正，看到幾個月政策還沒出來，也沒有批復，就開始抱團搶建?！笆聦嵣希恍┦鑼д哌€在討論中，部分居民就等不及了。”李翔說。
一位街道干部表示，不管此次搶建潮有多少困難，他們都將下最大決心進行制止。
行動連續(xù)拆違刑拘5人扣車30輛
全員查違，成為近期坪地街道最核心的工作。
11月19日，坪地街道在區(qū)領導及區(qū)相關職能部門的指導下，聯(lián)合公安、供水供電、機訓大隊、機動隊、醫(yī)院等多個單位部門，共出動約300名工作人員，組織了打擊違建搶建的專項整治行動。共拆除3處違法建筑，占地面積共約590平方米，建筑面積共約1080平方米。
上述三棟違建分別為：坪東老學校旁1處占地面積約250平方米的在建建筑，拆老房重建，現(xiàn)建至二層，建筑面積約500平方米；西湖塘啞福園3-1巷內(nèi)，1處占地面積約240平方米在建建筑，建至二層，建筑面積約480平方米；西湖塘啞福園28號，占地面
積約100平方米在建建筑，建至一層模板，建筑面積約100平方米。
“這些違法搶建建筑，街道執(zhí)法隊巡查發(fā)現(xiàn)后，均對業(yè)主發(fā)出《深圳市龍崗區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局責令停止(改正)違法行為通知書》，責令其立即停止違法行為，但業(yè)主仍然我行我素，頂風搶建?！逼旱亟值缊?zhí)法隊相關人士告訴記者。
拆除基礎回填、拆除二層鋼筋柱、拆除五層模板剪斷鋼筋、拆除三層違法建筑……11月20日，一場更大規(guī)模的拆違行動繼續(xù)展開，拆除違建10余處。
對于參與違法建筑包工頭及暴力抗法人員，截至目前，公安部門已刑拘5人(1人
在逃)，治安拘留1人，查扣各類混凝土灌漿車、泵車、貨車共30輛。
11月21日，龍崗區(qū)查處違法用地違法建筑領導小組、龍崗區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察大隊、坪地街道辦聯(lián)合發(fā)出《關于全面停止施工的通告》，要求坪地轄區(qū)所有工地停止施工，自行拆除清理；還表示正在研究制定疏導政策，不停工、不拆除、不清理的，就沒有疏導機會；實行責任聯(lián)動，居民小組轄區(qū)內(nèi)有未停工違法建筑的，列為重點區(qū)域，并停止疏導。
與此同時，坪地還公布電話，對違法搶建、運輸違建材料車輛、參與違建包工頭等進行舉報，對街道職能部門人員查違執(zhí)法中違紀、違規(guī)情況、黨員干部參與違建進行監(jiān)督檢舉。 ●記者 陶清清