一走進廣西柳州市“和興園”小區(qū)，偌大的廣場上綠樹參天，大伙兒坐在木制長凳上聊天、下圍棋，歡聲笑語不斷。住戶韋秀花告訴記者，她是一名改制企業(yè)職工，能住上這樣的房子，“是連做夢都不敢想的事”。
據(jù)了解，柳州市率先在廣西啟動棚戶區(qū)改造。截至7月底，柳州全市已完成各類棚戶區(qū)改造1.1萬多戶，面積達147.6萬平方米，自此，上萬戶家庭住房環(huán)境得到改善，從“憂居”走向了“樂居”。
韋秀花是原柳州搪瓷廠職工，1998年企業(yè)改制后就退休了，2008年柳州啟動改制企業(yè)職工危舊房改造工程，韋秀花成為被安置對象。2012年，她添了幾萬塊錢就從原來20平方米的房子搬到如今70多平方米的房子。自此，告別了和老公及30歲的兒子共擠一間房的“不堪日子”。如今，日子算是“好過多了”。今年5月，她的兒子也結(jié)婚了。
這都得益于柳州針對改制企業(yè)職工危舊房改造推出的“以舊換新”“拆一還一”等十項優(yōu)惠政策。改制企業(yè)職工可以按1∶1.2無償置換安置房，按此比例置換后不足48平方米的補足48平方米，不需交納差額房款等任何費用。對有條件的改造點，柳州一改傳統(tǒng)“先拆后建”為“先建后拆”模式，避免二次搬遷。
為鼓勵被拆遷戶盡早搬遷，柳州制定了“獎勵搬遷”措施，先簽協(xié)議的具有選房權(quán)，并且，在規(guī)定時間內(nèi)簽訂協(xié)議騰空房屋的給予1萬塊錢補助，或給予低價購買超出安置以外5平方米的優(yōu)惠，具體方式由被安置住戶選擇的戶型是否超出安置面積決定。
“柳州棚戶區(qū)改造房，我們是住得進、住得起、也住得舒坦?！?5歲的住戶李金華告訴記者，他原來的房子按照1∶1.2置換后，多出的10平方米購房款連家具一起才4萬多元。李金華說要是自己把原來價值約2000元/平方米的房子賣掉，再買這樣一套房，起碼要多貼20萬元。他感嘆道：“黨和政府為民辦了一件大實事??！”
這項“為民辦實事”的棚戶區(qū)改造工程，在推進過程中存在拆遷、安置等諸多困難，其中資金難題首當其沖。從2008年啟動改造工程以來，單單改制企業(yè)職工危舊房改造工程一方面就投資了101.3億元，那么，資金從何而來？
柳州市住建委房改辦副主任吳曉寧介紹：“改造資金采取‘財政投一點、政策讓一點、銀行貸一點、群眾出一點、市場開發(fā)補一點’的辦法多渠道籌集。”實現(xiàn)以“微收益”或“零收益”保障項目實施，真正讓利于民。
據(jù)了解，柳州棚戶區(qū)改造包含四個方面：改制企業(yè)職工危舊房改造、國有大企業(yè)職工危舊房改造、城中村改造和老舊住宅區(qū)綜合整治。
未來，柳州將借鑒改制企業(yè)職工危舊房改造的成功經(jīng)驗，在繼續(xù)實施該項改造的同時，重點落實其它三類改造，讓實惠惠及更多群眾。
目前，柳州市6個國有大企業(yè)危舊房改造項目已獲得批復，今年，計劃改造危舊房1277戶，新建2342戶，總投資約11億。在老舊住宅區(qū)綜合整治方面，柳州今年確定首批試點項目的共有8個，計劃開工建設1380套。
2014年至2017年，柳州計劃將改造棚戶區(qū)5.8萬戶。