削山造地技術(shù)難度大
來自延安新區(qū)管委會的消息稱，目前，新區(qū)一期工程建設(shè)的11張“通行證”已全部獲批。目前，國土資源部已同意將延安增設(shè)為國家級低丘緩坡綜合開發(fā)利用試點(diǎn)。這意味著新區(qū)工程建設(shè)的土地指標(biāo)將全部解決。
根據(jù)陜西省發(fā)改委批復(fù)，延安新區(qū)一期項(xiàng)目建設(shè)主要是土地整理、邊坡防護(hù)、防洪等基礎(chǔ)設(shè)施，資金來源由延安市政府多方籌措解決。延安新區(qū)融資平臺與兩家金融機(jī)構(gòu)簽署了20億元的信貸協(xié)議，一期工程總投資接近50億元。
其中包括一期工程的削山造地，以及市級行政中心、路網(wǎng)建設(shè)等相關(guān)配套工程多是通過BT模式、或由中標(biāo)者墊資施工。
延安新區(qū)北區(qū)一期工程于4月17日正式開工建設(shè)。據(jù)了解，13個標(biāo)段進(jìn)駐的施工單位共13家，除中鐵十八局集團(tuán)第五工程處、延安市嘉泰建筑安裝公司、榆林長盛集團(tuán)、榆林市大成建設(shè)工程有限公司之外，也有剛剛從煤礦撤資轉(zhuǎn)產(chǎn)的工程公司參與其中。
“因?yàn)檫M(jìn)場施工要先交2000萬元的保證金，延安當(dāng)?shù)氐牟簧俟こ坦就鴧s步，但許多實(shí)力雄厚的榆林煤老板都被吸引來參與投資建設(shè)。”延安當(dāng)?shù)匾晃辉鴧⑴c前期招標(biāo)的工程商介紹。
某標(biāo)段的一位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人透露，他的合同段，每天的機(jī)械租賃費(fèi)、燃油費(fèi)和人員工資等開支至少需要7萬元，而干完1000萬元的工程只結(jié)算300萬元的工程款，項(xiàng)目的前期墊資將在1億元左右，“資金壓力還是很大”。
先期進(jìn)行的巖土工程通俗點(diǎn)說就是削山填谷。據(jù)測算，一期工程10.5平方公里區(qū)域的總用土量為3.63億立方米，其中挖方量2億立方米，填方量1.63億立方米。
群山阻隔最易讓人氣餒卻步。但是，憑依資本的魔力，高峰期間，共計(jì)4000臺挖掘機(jī)、裝載機(jī)和載重車像是一個龐大的金屬蟻群，各自分工，井然有序地進(jìn)行著33個“移山”行動，對大山的征服的景象令人震撼不已。
如此宏大的新區(qū)建設(shè)相當(dāng)于在丘陵地貌上進(jìn)行一次“大手術(shù)”，由于工程地處濕陷性黃土地區(qū)，地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件復(fù)雜，濕陷性黃土具有特殊的巖土結(jié)構(gòu)特征和工程特性，同時(shí)又具有高填方、超大土石方量、建設(shè)環(huán)境復(fù)雜、相互影響因素多等特點(diǎn)，使得延安新區(qū)的工程技術(shù)問題突出。
據(jù)介紹，新區(qū)建設(shè)的技術(shù)關(guān)鍵點(diǎn)是“三面一體一水”問題，即原地面處理、挖方區(qū)和填方區(qū)交界面處理、臨空面防滑坡、填筑體和地下地表水防滲排放，而其中最為重要的就是水的問題。
“溝道原本是過水的地方，現(xiàn)在削山填溝將阻斷原先的水路，那么上游的來水將如何疏導(dǎo)，稍有不慎將會造成地基沉陷。一棟樓房出點(diǎn)問題已經(jīng)不得了了，何況我們是在建設(shè)一座城市。”一位參與延安新區(qū)建設(shè)規(guī)劃的專家表示。
經(jīng)過多位國家級專家的考察論證，鑒于濕陷性黃土地區(qū)施工后期，即“削山造地”的填方區(qū)會遇到黃土沉降這個技術(shù)難題，對此，在對填方區(qū)的地基處理上，采用分層碾壓處理方式，并對局部薄弱地方再用強(qiáng)夯機(jī)不斷夯實(shí)。
重達(dá)18噸的夯錘從20米的高空落下，一次又一次富有強(qiáng)烈震感地錘擊著大地。據(jù)延安新區(qū)開發(fā)公司的工程師介紹，填方區(qū)的壓實(shí)度，其控制性指標(biāo)比修建高樓地基處理的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)還要高。
“現(xiàn)在面臨的許多技術(shù)問題都沒有先例可循，只能邊建設(shè)邊跟蹤研究。這樣的結(jié)果一是增大建設(shè)成本，二是有一些不確定性。”陜西省科技廳一位專家稱。
而延安市平山建城巖土工程已列為國家級科研課題和陜西省重大專項(xiàng)課題，全程跟蹤研究，為同類地區(qū)“上山建城”積累經(jīng)驗(yàn)，提供示范。
建城投資在千億以上