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          北京2015年前所有小區(qū)要建業(yè)主大會(huì)

          北京2015年前所有小區(qū)要建業(yè)主大會(huì)

          2011-09-28 14:51:48

            到2015年,北京實(shí)施物業(yè)管理的住宅小區(qū),將力爭(zhēng)全部成立業(yè)主大會(huì)。昨天,市住建委、市民政局、市社會(huì)辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)住宅區(qū)業(yè)主大會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》。轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會(huì)的組建,將納入部門(mén)、街道的考核內(nèi)容。意見(jiàn)對(duì)業(yè)主大會(huì)成立的支持措施、業(yè)主大會(huì)和業(yè)委會(huì)運(yùn)作、外部監(jiān)督規(guī)范手段上做了詳細(xì)規(guī)定。

            ××小區(qū)業(yè)主大會(huì)

            覆蓋范圍

            ●新建商品房小區(qū),業(yè)主入住,街道介入指導(dǎo)幫助成立業(yè)主大會(huì)。

            ●保障房小區(qū)全部在業(yè)主入住前,就提前成立業(yè)主大會(huì)。

            ●出現(xiàn)矛盾糾紛的小區(qū),要盡快組建業(yè)主大會(huì)。

            ●推進(jìn)老舊小區(qū)業(yè)主大會(huì)的組建也將作為重點(diǎn)。

            支持措施

            ●政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù),社會(huì)組織出人出力,輔導(dǎo)小區(qū)業(yè)主成立業(yè)主大會(huì)。

            ●各區(qū)縣政府要將住宅區(qū)業(yè)主大會(huì)建設(shè)所需的經(jīng)費(fèi),納入政府年度預(yù)算。

            ●建立考核機(jī)制,把業(yè)主大會(huì)的組建、規(guī)范運(yùn)作納入部門(mén)、街道的考核內(nèi)容。

            監(jiān)督規(guī)范

            ●聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、公益律師等作為觀察員,監(jiān)督業(yè)主大會(huì)決議,費(fèi)用的支出等

            ●區(qū)縣政府每年要通過(guò)政府組織、向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)等形式,對(duì)業(yè)主大會(huì)負(fù)責(zé)人、成員等輪訓(xùn)一遍。

            ●區(qū)縣政府組建業(yè)主大會(huì)輔導(dǎo)專(zhuān)家?guī)?,發(fā)揮專(zhuān)家在業(yè)主大會(huì)規(guī)范運(yùn)作中的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)作用。

            覆蓋范圍

            懷柔試點(diǎn)全部成立業(yè)主大會(huì)

            《意見(jiàn)》要求,各區(qū)縣政府要把推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)住宅區(qū)業(yè)主大會(huì)的組建,納入社會(huì)建設(shè)總體規(guī)劃。力爭(zhēng)在“十二五”時(shí)期末,逐步實(shí)現(xiàn)全市實(shí)施物業(yè)管理的住宅區(qū)業(yè)主大會(huì)的全覆蓋。

            這意味著,到2015年,北京實(shí)施物業(yè)管理的住宅小區(qū),將力爭(zhēng)全部成立業(yè)主大會(huì)。

            統(tǒng)計(jì)顯示,目前北京住宅小區(qū)的業(yè)主大會(huì)成立率僅為28%。

            據(jù)了解,今年上半年,市住建委在懷柔區(qū)開(kāi)展了試點(diǎn),目前試點(diǎn)已經(jīng)結(jié)束。懷柔區(qū)實(shí)現(xiàn)了住宅區(qū)業(yè)主大會(huì)的全覆蓋。

            保障房要提前成立業(yè)主大會(huì)

            市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),推進(jìn)業(yè)主大會(huì)全覆蓋將突出幾個(gè)重點(diǎn)。首先,對(duì)于新建的小區(qū),要新建一個(gè)小區(qū),組建一個(gè)業(yè)主大會(huì)。“對(duì)于新建的商品房小區(qū),在業(yè)主入住后,街道就要介入,指導(dǎo)幫助業(yè)主成立業(yè)主大會(huì)。政府也將購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù),輔導(dǎo)業(yè)主們盡快成立業(yè)主大會(huì)。具體的措施在去年實(shí)施的《北京市物業(yè)管理辦法》中就已經(jīng)明確,比如有5%的業(yè)主發(fā)起,就可以申請(qǐng)成立業(yè)主大會(huì)。”

            同時(shí),保障房小區(qū)由于在入住之前,就已經(jīng)在搖號(hào)配售時(shí)確定了業(yè)主的名單,因此今后保障房小區(qū)將全部在業(yè)主入住前,就提前成立業(yè)主大會(huì)。

            “對(duì)于物業(yè)矛盾糾紛較為突出的小區(qū),將以組建業(yè)主大會(huì)作為化解矛盾糾紛的突破口。出現(xiàn)矛盾糾紛的小區(qū),就要組建業(yè)主大會(huì)。”這位負(fù)責(zé)人表示,另外,推進(jìn)老舊小區(qū)業(yè)主大會(huì)的組建也將作為重點(diǎn)。

            技術(shù)支持

            政府掏錢(qián)公益組織出謀劃策

            在業(yè)主大會(huì)籌備初期,不少小區(qū)業(yè)主都苦于缺乏被指導(dǎo)、無(wú)從下手。昨天出臺(tái)的《意見(jiàn)》規(guī)定,今后,政府將掏錢(qián)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù),讓公益組織輔導(dǎo)小區(qū)組建業(yè)主大會(huì)。

            新天第業(yè)委會(huì)主任、北京市業(yè)委會(huì)協(xié)會(huì)申辦委員會(huì)召集人張大憲近期就組建了一個(gè)業(yè)主大會(huì)的輔導(dǎo)中心,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)為新組建的業(yè)主大會(huì)提供輔導(dǎo)。

            “過(guò)去是小區(qū)辦給各街道的專(zhuān)管人員進(jìn)行培訓(xùn),這些專(zhuān)管人員再給小區(qū)業(yè)主輔導(dǎo)。但這些專(zhuān)管人員的學(xué)習(xí)程度還不一定能趕上業(yè)主。另外,這種政府和業(yè)主進(jìn)行直接溝通,業(yè)主有可能會(huì)有抵觸情緒,認(rèn)為政府會(huì)阻擾我們成立業(yè)主大會(huì),所以效果并不好。”張大憲說(shuō)。

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