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          新形勢(shì)下檢察機(jī)關(guān)如何在社會(huì)矛盾化解上有所作為

          新形勢(shì)下檢察機(jī)關(guān)如何在社會(huì)矛盾化解上有所作為

          2015-08-17 16:29:12

          來源:商洛之窗

           ?。ǘz察機(jī)關(guān)化解社會(huì)矛盾需要樹立以人為本的理念。要尊重當(dāng)事人的人格尊嚴(yán),做到語言文明、行為文明、作風(fēng)文明。特別在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,上訪申訴的群眾,絕大多數(shù)是因?yàn)樽约旱暮戏?quán)益受到了侵害或遭遇了不公平待遇,來上訪、申訴的群眾大多是弱勢(shì)群體,他們的上訪,體現(xiàn)了對(duì)檢察機(jī)關(guān)的信任。因此,檢察機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持以人為本,必須確立尊重群眾、服務(wù)群眾的工作態(tài)度,始終把執(zhí)法為民作為自己的堅(jiān)定信念,作為正確處理社會(huì)矛盾的動(dòng)力源泉,排除外界干擾,依法辦事,力求程序與實(shí)體的雙重公正,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,樹立公平公正執(zhí)法的形象,從而促進(jìn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。

            三、檢察機(jī)關(guān)如何推進(jìn)社會(huì)矛盾化解

            檢察機(jī)關(guān)深入化解社會(huì)矛盾,最基本、最有力的手段就是充分履行檢察職能,堅(jiān)持把化解社會(huì)矛盾貫穿于執(zhí)法辦案始終。要注重發(fā)揮執(zhí)法辦案的基礎(chǔ)作用,依法打擊刑事犯罪和職務(wù)犯罪,監(jiān)督糾正執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題。要把執(zhí)法辦案工作向化解社會(huì)矛盾延伸,認(rèn)真開展釋法說理等工作,引導(dǎo)和幫助當(dāng)事人化解積怨,最大限度兼顧各方利益訴求。要健全社會(huì)矛盾化解機(jī)制,努力減少信訪存量,控制信訪增量。健全執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制,主動(dòng)了解有無影響社會(huì)穩(wěn)定的重大、敏感、熱點(diǎn)問題,提高風(fēng)險(xiǎn)控制能力。注重以調(diào)解、和解的方式處理民事申訴案件和輕微刑事案件,避免矛盾的積累激化。

            (一)突出反腐重點(diǎn),嚴(yán)查職務(wù)犯罪。近年來,各地高位運(yùn)行的信訪總量、接連發(fā)生的群體性事件最為突出,已經(jīng)嚴(yán)重地影響了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。這些大量的信訪和群體性事件的背后,往往都隱藏著職務(wù)犯罪行為,檢察機(jī)關(guān)來要化解這些社會(huì)矛盾,必須要充分發(fā)揮查辦職務(wù)犯罪的職能,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),通過嚴(yán)厲查辦職務(wù)犯罪,從而最大限度地化解社會(huì)矛盾,預(yù)防和減少群眾信訪和群體性事件的發(fā)生,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

            (二)增強(qiáng)解決問題的能力,使辦案的社會(huì)效果與法律效果有機(jī)結(jié)合。為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供法律保障,檢察機(jī)關(guān)不僅要履行好法律監(jiān)督職能,更要從辦得到的事情做起,依法妥善處理人民群眾的訴求,化解矛盾糾紛。

            第一,創(chuàng)新監(jiān)督方式,提高檢察執(zhí)行力。必須主動(dòng)適應(yīng)變化的形勢(shì),著眼實(shí)踐、尊重實(shí)踐、大膽實(shí)踐、勇于實(shí)踐,在創(chuàng)新中尋找克服困難、解決問題的辦法。要進(jìn)一步建立、完善與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)建立的工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合機(jī)制,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法的銜接。民事行政訴訟監(jiān)督方面還存在立法過于原則、缺乏可操作性等問題,因此,除了進(jìn)一步規(guī)范、加強(qiáng)民事行政案件抗訴工作,還要不斷探索新的有效的監(jiān)督方式,比如檢察意見、檢察建議在民事行政訴訟監(jiān)督中的作用。

            第二,加強(qiáng)析法說理,提高司法訴求解決力。僅僅強(qiáng)調(diào)依法辦事而不考慮解決實(shí)際訴求,可能會(huì)引起群眾的反感,甚至反對(duì),輕則不服而對(duì)處理決定不予接受,重則引發(fā)糾纏訴求甚至群體性事件。要切實(shí)改變滿足于在法律上對(duì)案件做出結(jié)論而不重視析法說理的做法,堅(jiān)持具體問題具體分析。要強(qiáng)化責(zé)任,逐件落實(shí),將群眾的合理訴求解決到位。一時(shí)難以解決的,要主動(dòng)說明情況,取得理解和支持。發(fā)現(xiàn)非人為因素錯(cuò)案,要依法堅(jiān)決糾正,依法及時(shí)賠償。

            總之,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo),遵循檢察工作規(guī)律,不斷創(chuàng)新檢察工作機(jī)制,探求科學(xué)有效的工作方法,為化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、和諧、可持續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。(鎮(zhèn)安縣檢察院   鄒堯)

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