商洛日報 - 商洛之窗訊 (良言)山頭被削,山體裸露,噪音聒耳,粉塵飛揚,九千岔的一些村民備受灰塵污染煎熬。采石區(qū)域超越審批范圍,安全生產(chǎn)手續(xù)過期,選鐵項目、堆放尾礦沒有經(jīng)過環(huán)保和安監(jiān)部門審批,林業(yè)、國土等部門曾多次處罰。對于華迪這樣存在明顯安全隱患的采石企業(yè),執(zhí)法部門曾下發(fā)整改通知,為什么未能消除安全隱患,幾百萬立方米的尾礦堆放在那里,相關(guān)部門為什么就發(fā)現(xiàn)不了?
大肆開挖山體,終于導(dǎo)致血的代價。為什么一些企業(yè)敢于碰觸環(huán)保這根“高壓線”?暴利大于“違法成本”恐怕是企業(yè)鋌而走險的主要原因。同時,環(huán)境保護缺乏剛性手段,執(zhí)法面臨“罰金太少,賠償過低,觸動太小”的尷尬,少則幾千元、多則十幾萬元的環(huán)保罰款和賠償,對資源類企業(yè)可謂九牛一毛,不痛不癢。另外,對開山毀林監(jiān)管的缺位,恐怕也是重要因素,監(jiān)管檢查不扎實,整改措施未落實,對企業(yè)污染整治不力,無形中縱容了企業(yè)的違法行為。安全監(jiān)管成了“牛欄關(guān)貓”,實質(zhì)上反映了監(jiān)管機制的疲軟。監(jiān)管嚴重不力或懶政失責(zé),結(jié)果導(dǎo)致企業(yè)出事,政府買單,花納稅人的銀子為企業(yè)承擔(dān)“違法成本”。慘痛的教訓(xùn)告訴我們,地方經(jīng)濟固然需要發(fā)展,但絕不能視環(huán)保為無關(guān)緊要,不能再走那種掠奪式開發(fā)、破壞式發(fā)展的老路了。
“求木之長,必固其根”。對破壞生態(tài)環(huán)境的行為必須出重拳、用重典。今年4月,全國人大常委會審議通過新修訂的《環(huán)境保護法》,增設(shè)按日計罰、治安拘留等措施,向環(huán)境違法行為“亮劍”,加大了對環(huán)境違法行為的處罰力度。只有設(shè)定“硬杠杠”,把責(zé)任落實到人,嚴格實施問責(zé)制,才能堵住安全事故的“隱患門”。
“安全管理只有起點,沒有終點。”黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)五位一體總布局,十八屆三中全會對加快生態(tài)文明制度建設(shè)做出進一步部署。這都要求我們必須鐵腕治污,加強監(jiān)管力度,充分利用各種監(jiān)督渠道,建立嚴密的“監(jiān)控網(wǎng)”,不斷健全資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護的機制,做到“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”,層層筑牢安全防線、環(huán)環(huán)搭建安全網(wǎng)絡(luò),絕不能讓安全生產(chǎn)管理制度成“稻草人”,環(huán)保“高壓線”變成“猴皮筋”。