增進福祉、共享成果——社會事業(yè)領(lǐng)域改革從保障和改善民生入手,推動改革成果更廣泛更直接惠及人民群眾
民惟邦本,本固邦寧。
黨的十八屆三中全會后,社會事業(yè)改革堅持從保障和改善民生入手,推動改革成果更廣泛、更直接地惠及廣大人民群眾。
——兜底線、?;荆⒅卦鲞M人民福祉。
一年來,按照黨中央統(tǒng)一部署,國務(wù)院用制度“穿針引線”,補短板、兜底線、保基本,確保“民生安全網(wǎng)”網(wǎng)線結(jié)實、網(wǎng)底不破。圍繞建立更加公 平、可持續(xù)的養(yǎng)老保險制度,27個省區(qū)市整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,制定《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》,開展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革試 點……基本養(yǎng)老等社會保障制度之網(wǎng)越織越密、越織越嚴,努力為廣大人民群眾免除后顧之憂。
一年來,中央堅持以改革創(chuàng)新增進人民福祉,推出了大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,出臺了失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位政策,健全了企業(yè)職工工資正常增長機 制,提高了低保等城鄉(xiāng)困難群體救助水平,整合碎片化的社會救助制度,發(fā)布實施了《社會救助暫行辦法》,改革完善基本醫(yī)療保險制度,在全國推開城鄉(xiāng)居民大病 保險,完善了基本藥物制度,擴大了城市公立醫(yī)院改革試點,實現(xiàn)了公租房、廉租房并軌運行,啟動了共有產(chǎn)權(quán)住房試點。
更穩(wěn)定的工作,更滿意的收入,更可靠的社會保障,更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),更舒適的居住條件……隨著一件件關(guān)系廣大人民群眾切身利益的改革措施落地生根,一張張溫暖人心的民生答卷正展現(xiàn)在億萬百姓面前。
——抓統(tǒng)籌、削壁壘,共享城鎮(zhèn)化發(fā)展成果。
一項戶籍制度改革,延續(xù)半個世紀,關(guān)系億萬人口,涉及教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、住房等方方面面,可謂牽一發(fā)動全身。
面對這項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,以習近平同志為總書記的黨中央審慎布局,大膽出手,在建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度的同時,一攬子加快推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老 并軌、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助并軌、進城務(wù)工人員基本醫(yī)療服務(wù)、進城務(wù)工人員隨遷子女平等受教育等重點領(lǐng)域改革,有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,一舉打破了“農(nóng)業(yè)”與 “非農(nóng)”壁壘。