“現(xiàn)在雖然比改革前少受理一份驗(yàn)資報(bào)告，審核的材料、走的程序都少了，但企業(yè)登記數(shù)量比以前大幅增長(zhǎng)，我們每人每天都要受理20多家變更或新注冊(cè)企業(yè)業(yè)務(wù)，工作比以前忙多了?！碑?dāng)記者近日來(lái)到福州華林路工商注冊(cè)服務(wù)大廳，注冊(cè)官王媛正在受理一家企業(yè)的注冊(cè)登記材料，對(duì)于目前業(yè)務(wù)狀況，王媛如是說(shuō)。
在注冊(cè)大廳，記者看到10多人在取號(hào)排隊(duì)辦理業(yè)務(wù)。福州市晉安區(qū)工商局注冊(cè)科科長(zhǎng)吳惠珍說(shuō)，往年這個(gè)時(shí)候是業(yè)務(wù)的淡季，但今年前來(lái)咨詢或辦理業(yè)務(wù)的人大大增加，工商登記制度改革正在發(fā)力，大家創(chuàng)業(yè)激情很高。
國(guó)務(wù)院推行的注冊(cè)資本登記制度改革，取消了企業(yè)法人注冊(cè)資金最低限額、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所限制和年檢等規(guī)定。這一簡(jiǎn)政放權(quán)的舉措為創(chuàng)業(yè)者營(yíng)造了寬松的市場(chǎng)環(huán)境，激發(fā)了市場(chǎng)活力，注冊(cè)官的工作因此變得非常繁忙。
與注冊(cè)官的繁忙形成對(duì)比的是，有一個(gè)群體卻突然變得很閑了。他們被形象地稱為“二哥”，活躍在工商注冊(cè)大廳、稅務(wù)窗口、銀行柜臺(tái)等，靠為他人代辦公司業(yè)務(wù)謀生，游走在政策邊緣。
記者輾轉(zhuǎn)聯(lián)系上一名劉姓“二哥”，他告訴記者，福州大概有700多人從事這個(gè)行業(yè)，他們有的專門在工商注冊(cè)大廳附近攬活；有的“專攻”公司財(cái)務(wù)人員，發(fā)展固定客戶?！拔覀儙涂蛻舸碜?cè)公司，只需要產(chǎn)權(quán)證、辦公地址、負(fù)責(zé)人身份證、租賃合同等4個(gè)材料，就可以把營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦下來(lái)，然后到銀行去開(kāi)戶。代理注冊(cè)公司一般每筆收取500-1000元的手續(xù)費(fèi)。”
代辦手續(xù)費(fèi)只是“二哥”很小的一部分收入，他們最賺錢的業(yè)務(wù)是墊資?！斑^(guò)去工商登記管理辦法要求實(shí)繳注冊(cè)資本，很多人剛創(chuàng)業(yè)資金緊張，就找我們進(jìn)行虛假注資。以墊資50萬(wàn)元為例，辦完驗(yàn)資手續(xù)拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和機(jī)構(gòu)代碼證只需12個(gè)工作日，6000元的收入就到手了?！彼f(shuō)。
“我只要有200萬(wàn)元本金就可以周轉(zhuǎn)，一個(gè)月至少可做8筆業(yè)務(wù)，每月賺五六萬(wàn)元很輕松?！敝v起過(guò)去的好日子，劉姓“二哥”還是無(wú)限留戀?！艾F(xiàn)在就不同了，取消驗(yàn)資手續(xù)，注冊(cè)資本可以‘零首付’，再也沒(méi)人找我們墊資，日子快過(guò)不下去了。我身邊已有好多同行退出，估計(jì)福州至少1/3‘二哥’都轉(zhuǎn)行了?！?/p>
記者走訪福建多個(gè)工商注冊(cè)大廳發(fā)現(xiàn)，以往大廳附近“二哥”拉客現(xiàn)象現(xiàn)在基本見(jiàn)不到了。福州市晉安區(qū)工商局局長(zhǎng)楊佳松說(shuō)，過(guò)去由于“二哥”的存在，造成很多企業(yè)注冊(cè)資本金虛增，企業(yè)實(shí)力及經(jīng)營(yíng)情況真假難辨，成為市場(chǎng)的毒瘤。改革后，這一現(xiàn)象得到有效遏制。
工商登記制度改革后，新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照取代了舊版營(yíng)業(yè)執(zhí)照，增加了二維碼識(shí)別，這讓假執(zhí)照無(wú)處遁形。而這成了一把“雙刃劍”，有人歡喜有人憂。
福建一家銀行工作人員陳偉東告訴記者：“過(guò)去很多中介機(jī)構(gòu)在代辦公司業(yè)務(wù)時(shí)，為了能夠早點(diǎn)拿到資金，就做了假的執(zhí)照來(lái)欺騙銀行，而銀行很難識(shí)別。現(xiàn)在好了，只要掃一下二維碼就能識(shí)別真?zhèn)?。?/p>
對(duì)于建筑商林東輝(化名)來(lái)說(shuō)，新版執(zhí)照也給他帶來(lái)了新的煩惱。最近，他注冊(cè)的新公司參與一項(xiàng)建筑項(xiàng)目招投標(biāo)，由于新版執(zhí)照上沒(méi)有“實(shí)收資本”項(xiàng)目，業(yè)主對(duì)他的公司“另眼相看”，跟其他幾家老公司相比，業(yè)主要他另外提供公司流水賬。
“現(xiàn)在注冊(cè)資本不要求實(shí)繳，所以別人不信任可以理解。但業(yè)主強(qiáng)制要求我們提供流水賬的后果，就是逼迫我們?nèi)プ骷伲抑荒芏嘧?cè)幾個(gè)公司，彼此之間開(kāi)展業(yè)務(wù)打款，把流水賬做好看。”林東輝說(shuō)。
福州一家生產(chǎn)隔音設(shè)備的高科技企業(yè)負(fù)責(zé)人葉海寧說(shuō)，現(xiàn)在公司登記容易了，數(shù)量大量增加，注冊(cè)資本也變成了認(rèn)繳，新注冊(cè)公司會(huì)良莠不齊，將來(lái)我們用于調(diào)查識(shí)別的成本也將增加。建議有關(guān)部門加大力度改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境，盡快建立全國(guó)統(tǒng)一的信用信息共享平臺(tái)，讓違法者“一處違法、處處受限”，營(yíng)造更加公平誠(chéng)信的氛圍。