北京全市三成人戶分離為孩子上學(xué)戶口“掛空址”

　　中心城區(qū)人口疏解后，原址被改成廣場(chǎng)、公園、綠地等。

　　本報(bào)記者 張鵬

　　“我家的戶籍地址就落在這片綠化隔離帶上。”指著二環(huán)路內(nèi)新建的一片街心花園和綠地，王晴(化名)告訴記者。兩年前這里還是一條遍布大雜院的老胡同，王晴一家?guī)状司幼×松习倌甑睦衔菥驮诤瑬|口，拆遷后居民被安置到昌平的一個(gè)新建小區(qū)。胡同消失了，掛在這里的戶口卻沒(méi)有消失，因?yàn)椤昂⒆舆€要靠這個(gè)戶口在城里上學(xué)。”

　　像王晴家這樣戶口“掛空址”的情況目前非常普遍。市公安局人口管理處的一份報(bào)告顯示，戶口落在商場(chǎng)、公園、公廁甚至馬路上的北京人為數(shù)不少。2010年全市人戶分離的已經(jīng)達(dá)到345萬(wàn)人，占常住人口27.5%，主要原因就是拆遷。內(nèi)城拆遷旨在疏散中心城區(qū)人口，可是資源配置的不均衡使得老房子雖然拆了，卻留下“拆不動(dòng)”的戶口，中心城區(qū)擁擠狀況有增無(wú)減，有限的優(yōu)質(zhì)資源顯得更為搶手。

　　獎(jiǎng)2萬(wàn)遷戶口沒(méi)人愿意

　　“盼拆遷盼了好多年，真看到拆遷公告貼到墻上了，心里又覺(jué)得舍不得。”王晴說(shuō)起當(dāng)時(shí)拆遷的情景，那種糾結(jié)的心情記憶猶新?！坝绕涫前謰?zhuān)谶@里過(guò)了60多年，聽(tīng)說(shuō)要拆，老兩口連著幾天睡不著覺(jué)，高血壓都犯了?！?/p>

　　“這20多平方米的兩間北房是上百年的祖產(chǎn)，我爸，我，還有我兒子都是在這里出生的，已經(jīng)傳到第四代?！蓖跚缫患沂峭辽灵L(zhǎng)的老北京人，祖輩是京城做小買(mǎi)賣(mài)的，據(jù)說(shuō)王晴的爺爺當(dāng)年傾其所有置下這處房產(chǎn)的時(shí)候非常自豪，因?yàn)槭窃凇盎食歉紫隆薄０凑绽媳本┑膫鹘y(tǒng)觀念，房子置在什么地方有很多講究，甚至可以代表身份地位，所以清末民初有了“東富西貴南貧北賤”的說(shuō)法。

　　然而，這處皇城根底下的房子傳了百年之后早沒(méi)有了當(dāng)年的體面，“院子里越來(lái)越擠，原本有棵石榴樹(shù)，夏天滿樹(shù)紅花，別提多好看了，可是后來(lái)，樹(shù)給刨了，院子里的空地全都蓋起了小房，有的人家起了二層，還有的往地下挖了一米多自建了個(gè)地下室，因?yàn)槿颂?，?shí)在不夠住?！钡讲疬w之前，這里已經(jīng)成了不折不扣的臟亂差大雜院。

　　王晴一家五口住在20多平方米的房子里，爸媽一間，她和丈夫孩子住一間。“爸媽是老國(guó)企職工，不到50歲就下崗，一輩子省吃儉用，我當(dāng)了10年護(hù)士，生孩子之后就全職帶孩子了，老公在一家私企公司當(dāng)會(huì)計(jì)，一家人所有的收入加在一起每月6000多元。”因?yàn)闆](méi)房子，王晴和老公談了10年戀愛(ài)遲遲不能結(jié)婚，最后還是將就住在女方家里，搞得爸媽對(duì)這個(gè)倒插門(mén)女婿頗有微詞，但也沒(méi)辦法，因?yàn)椤皵€幾輩子也買(mǎi)不起新房。”于是，拆遷成了越來(lái)越迫切的愿望。

　　去年，由于市政改造，王晴家所在這片大雜院終于拆遷，安置地為昌平一個(gè)新建小區(qū)，20多平方米的平房換了兩套兩居。

　　“拆遷，我們舉雙手歡迎，雖然遠(yuǎn)點(diǎn)，新樓房怎么也比破平房強(qiáng)多了，可是讓我們遷戶口，整條胡同的人沒(méi)一個(gè)人愿意。”拆遷辦鼓勵(lì)居民把戶口遷到新建小區(qū)，遷一個(gè)戶口獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)，可是絕大多數(shù)居民拒絕了這筆獎(jiǎng)金。

　　戶口在就還算“城里人”

　　“雖然兩萬(wàn)元頂我爸一年的退休工資，可是老兩口毫不猶豫地說(shuō)，戶口咱不能遷。”節(jié)儉了一輩子的老人在不菲的獎(jiǎng)金面前說(shuō)“不”，源于心中那點(diǎn)“城里人”的面子和優(yōu)越感。

　　“以前我爸總是自我安慰，說(shuō)再擠也是在皇城根底下，他爸住上這兩間北房的時(shí)候，朝海豐還是莊稼地呢。結(jié)果這回搬昌平去了，從二環(huán)里一下到五環(huán)外了，心里怎么都覺(jué)得別扭，如果連戶口也遷走了，他就覺(jué)得自己徹底從城里人變郊區(qū)人了?！蓖跚缑靼桌先说哪屈c(diǎn)心思，“雖然一輩子沒(méi)享過(guò)福，可就是放不下這身段！”可是對(duì)于他們這輩年輕人，“面子”并不算啥問(wèn)題，中心城區(qū)戶口背后那些用錢(qián)也買(mǎi)不到的資源顯然更為重要。

　　“我們這條胡同對(duì)口的是一所重點(diǎn)小學(xué)，全市多少孩子擠破腦袋都想進(jìn)的。我們既沒(méi)錢(qián)又拼不過(guò)爹，依靠的就是這一個(gè)學(xué)區(qū)戶口，能輕易放棄嗎？”而小學(xué)所在學(xué)區(qū)直接關(guān)系著中學(xué)的質(zhì)量，“這個(gè)學(xué)區(qū)有10所初中，其中5所都是市重點(diǎn)或者區(qū)重點(diǎn)的名校，即使普通校在全市排名也都不錯(cuò)，沒(méi)有差校。在這兒，胡同里隨便一個(gè)學(xué)校都有上百年歷史，其他地方怎么比？更別說(shuō)郊區(qū)了?！苯逃壳笆潜本┢磽尩米顓柡Φ馁Y源。在很多家長(zhǎng)的心目中，占住一個(gè)好學(xué)區(qū)就像中了大獎(jiǎng)，似乎孩子在起跑線就比別人領(lǐng)先一大截。

　　一堆麻煩只能忍了再忍

　　王晴到街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)四處打聽(tīng)了一下，發(fā)現(xiàn)“空戶口”帶來(lái)的麻煩還真不少?！跋裎野謰屇菢拥膰?guó)企退休職工，國(guó)家定期會(huì)調(diào)高勞保福利，由戶籍所在地的街道發(fā)放，如果找不到這個(gè)人，有可能享受不到這個(gè)福利?！倍鞣N需要在戶籍所在地開(kāi)的證明，也有可能因?yàn)槿藨舴蛛x而難以開(kāi)具，“比如現(xiàn)在很多單位招聘的時(shí)候要求戶籍派出所開(kāi)一個(gè)‘無(wú)劣跡’證明，如果你不在這里常住，派出所就不給開(kāi)，以后我找工作可能就開(kāi)不出這個(gè)證明?！薄翱諔艨凇痹谝院缶用駬Q發(fā)身份證或者孩子新辦身份證的時(shí)候也可能遇到麻煩。

　　但是為了孩子上學(xué)這件大事，王晴一家覺(jué)得再多的麻煩都可以克服，可上學(xué)這件事又包含著無(wú)數(shù)的麻煩?！鞍凑照撸⒆釉趹艏诘鼐徒蠈W(xué)，但學(xué)校需要常住證明，我家房子都拆了，上哪兒住呀？”社區(qū)的保健醫(yī)給王晴提供了另外一個(gè)說(shuō)法，“她說(shuō)只要孩子的防疫針一直在戶籍所在地打，就可以證明常住，學(xué)校到時(shí)候要查孩子的保健卡，以前就有孩子是這樣入學(xué)的?！庇捎跓o(wú)處求證，王晴寧愿信其有，不愿信其無(wú)。

　　王晴抱著兩歲半的兒子，從新建小區(qū)打輛黑車(chē)到了地鐵站，再坐13號(hào)線轉(zhuǎn)2號(hào)線，出地鐵步行十多分鐘來(lái)到社區(qū)保健院給孩子打預(yù)防針。每次打針都要花費(fèi)大半天的時(shí)間，一年要打十多次?！昂⒆有〉臅r(shí)候跑一趟特別費(fèi)勁，倆小時(shí)要喂一次奶，只能四處找?guī)??！?/p>

　　“希望孩子做回城里人”

　　現(xiàn)在王晴面臨的最大問(wèn)題是給兒子找幼兒園，“小區(qū)剛建好，我們是第一批入住的，配套設(shè)施還沒(méi)建起來(lái)?！庇捎谧罱挠變簣@也在幾公里以外，接送是個(gè)大難題，同時(shí)王晴丈夫的工作單位在城里，每天奔波太辛苦。一家人商量之后作出了一個(gè)決定，“把昌平的一套房子出租，我們用這個(gè)租金帶孩子回城租房住?！?/p>

　　王晴打算還是住到以前的老胡同附近，“有個(gè)街道辦的幼兒園還不錯(cuò)，也便宜，我們戶口是街道轄區(qū)的，肯定會(huì)收。”昌平的這套兩居最多能租到2000元一個(gè)月，而這個(gè)價(jià)錢(qián)在中心城區(qū)能租到什么樣的房子呢？“也就是一個(gè)小平房，可能還不如我們以前住的大呢?！鄙钏坪跤只氐搅嗽c(diǎn)，但孩子是王晴一家的最大希望。

　　“我們費(fèi)這么大勁，為什么一定要讓孩子上好小學(xué)、好中學(xué)、將來(lái)考名牌大學(xué)？還不是希望他以后別活成我們這樣，將來(lái)靠自己的能力在城里買(mǎi)上房子，做回‘城里人’！”王晴說(shuō)，他們唯一能給孩子的，就是這么一個(gè)中心城區(qū)的戶口。

　　官方稱(chēng)“空戶口”責(zé)任自負(fù)

　　第六次全國(guó)人口普查的數(shù)字顯示，北京跨區(qū)縣人戶分離人口戶口登記地相對(duì)集中，主要分布在東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)和海淀區(qū)，共140.3萬(wàn)人，占跨區(qū)縣人戶分離人口總量的76.7%，因?yàn)檫@4個(gè)區(qū)域集中了大量醫(yī)療、教育等公共資源。

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》，公民應(yīng)當(dāng)在經(jīng)常居住的地方登記為常住人口，然而，對(duì)于人戶分離，甚至“空戶口”的情況目前并沒(méi)有強(qiáng)制性措施。“如果已經(jīng)拆遷，居民應(yīng)該把戶口遷到住的地方，可是不想遷的話目前也不會(huì)強(qiáng)迫遷走，但是以后因?yàn)槿藨舴蛛x造成的問(wèn)題和麻煩你自己承擔(dān)。”一名派出所的戶籍民警這樣告訴記者。

　　關(guān)于“空戶口”是否可以上小學(xué)的問(wèn)題記者詢問(wèn)了多家學(xué)校，按照教委的政策規(guī)定，孩子可以在戶籍所在地就近入學(xué)，但是對(duì)于一些炙手可熱的名校，通常會(huì)要求戶口本和房產(chǎn)證同時(shí)出示，有的還要進(jìn)行家訪核實(shí)常住情況，因此靠“空戶口”上名校并不樂(lè)觀。（文并攝）