專家談節(jié)能減排：不“撒胡椒面”做好“加減法”

人民網(wǎng)北京9月15日電（記者李彤）城市發(fā)展，能源先行。隨著我國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排的持續(xù)深化，工作成效逐漸顯現(xiàn)。但在觀念、方式方法上也暴露出一些問題，導(dǎo)致清潔低碳能源占比依然很低，對(duì)高效用能部分重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，協(xié)同互補(bǔ)效應(yīng)沒有得到充分釋放，區(qū)域能源體系內(nèi)在失衡問題突出。業(yè)內(nèi)人士表示，大力發(fā)展分布式能源、建設(shè)區(qū)域泛能微網(wǎng)是解決上述問題的一種有益嘗試。

建設(shè)泛能微網(wǎng) 促進(jìn)區(qū)域能源“三個(gè)平衡”

區(qū)域泛能微網(wǎng)是一種新型區(qū)域能源發(fā)展模式，以區(qū)域總體能源規(guī)劃為依托，在做好高效分布式能源系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，通過能源設(shè)施互聯(lián)互通和微網(wǎng)平臺(tái)智能調(diào)度優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)能源供需、能源結(jié)構(gòu)、利用方式、供應(yīng)模式的“自我平衡、協(xié)同平衡與總體平衡”，帶動(dòng)區(qū)域能源體系優(yōu)化升級(jí)。

日前，國(guó)家發(fā)改委對(duì)照各地“十二五”年均節(jié)能任務(wù)公布的數(shù)據(jù)顯示，一些?。▍^(qū)）市節(jié)能形勢(shì)十分嚴(yán)峻。業(yè)內(nèi)人士表示，一些地區(qū)長(zhǎng)期依賴單一資源，在節(jié)能減排的大背景下，能源結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整。此外，隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，能源供需出現(xiàn)失衡現(xiàn)象，給地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的不確定性也在增加。解決區(qū)域能源失衡問題，以分布式能源為依托，清潔供能、高效用能、智能優(yōu)化是關(guān)鍵。

作為我國(guó)能源發(fā)展的指導(dǎo)性文件，今年年初發(fā)布的《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》明確指出，“按照自用為主、富余上網(wǎng)、因地制宜、有序推進(jìn)的原則，積極發(fā)展分布式能源，實(shí)現(xiàn)分布式能源與集中供能系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展。”針對(duì)天然氣分布式能源，強(qiáng)調(diào)到2015年建成1000個(gè)左右天然氣分布式能源項(xiàng)目。

“泛能站是以分布式能源為核心、根據(jù)客戶需求量身定制的多種資源融合、多種技術(shù)集成、多品類能源輸出的高效智能化能源系統(tǒng)；泛能微網(wǎng)通過能源設(shè)施的互聯(lián)互通和智能調(diào)度優(yōu)化，進(jìn)一步釋放資源、設(shè)施、交易的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)區(qū)域能源體系的整體升級(jí)”。新奧智能能源集團(tuán)總裁劉敏對(duì)記者表示，“發(fā)展泛能微網(wǎng)，能夠?qū)崿F(xiàn)區(qū)域能源結(jié)構(gòu)向清潔低碳轉(zhuǎn)變、能源利用方式向高效用能轉(zhuǎn)變、能源供應(yīng)模式向互聯(lián)協(xié)同的智能網(wǎng)形態(tài)轉(zhuǎn)變，從而實(shí)現(xiàn)更好的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。”

據(jù)了解，新奧智能能源集團(tuán)是我國(guó)分布式能源領(lǐng)域中的領(lǐng)先企業(yè)。日前，該集團(tuán)在2014（第十屆）中國(guó)分布式能源國(guó)際論壇榮獲“2014年度分布式能源優(yōu)秀項(xiàng)目獎(jiǎng)”、“2014年度分布式能源杰出貢獻(xiàn)人物獎(jiǎng)”兩項(xiàng)殊榮。作為企業(yè)領(lǐng)航人，劉敏是個(gè)“老能源”，有近三十年能源領(lǐng)域的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，涉及電網(wǎng)、核電、水電、天然氣等行業(yè)，談起泛能發(fā)展如數(shù)家珍，信心十足。

“項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性是產(chǎn)業(yè)生命力和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力所在，客戶只認(rèn)‘真金白銀’，關(guān)注投入產(chǎn)出比。項(xiàng)目成功與否，對(duì)經(jīng)濟(jì)性關(guān)鍵影響因素的把控至關(guān)重要，一是要充分考慮負(fù)荷條件、用能密度等多方面因素，優(yōu)先選擇那些‘天生麗質(zhì)’的業(yè)態(tài)和項(xiàng)目，二是要充分發(fā)揮技術(shù)的效用，做好負(fù)荷優(yōu)化、技術(shù)篩選等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成最佳方案，控制好建設(shè)節(jié)奏，以保證合理回報(bào)?！彼f，在部分項(xiàng)目上，僅通過負(fù)荷優(yōu)化技術(shù)的應(yīng)用，就能降低初投資20-30%，既保證了投資人的利益，又能有效釋放節(jié)能減排的社會(huì)效益，增強(qiáng)了社會(huì)發(fā)展分布式能源的信心。

節(jié)能減排不“撒胡椒面” 做好“加減法”

目前國(guó)家正在大力推進(jìn)大氣污染防治，并給予資金支持。但個(gè)別城市的做法卻顯得簡(jiǎn)單粗放，將過多的資金用于“道路灑水，大廈除塵”等治標(biāo)方法，而在分布式能源等能夠“治本”的能源清潔高效利用上投入與引導(dǎo)不足，這種“撒胡椒面”的方法難以產(chǎn)生長(zhǎng)效作用，也不能解決能源體系失衡的根本問題。

國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員周大地表示，分布式能源是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、構(gòu)建安全能源保障體系的有效途徑。分布式能源健康發(fā)展要考慮系統(tǒng)效率最大化、環(huán)境影響最小化、經(jīng)濟(jì)性最強(qiáng)化等因素；可再生能源盡可能向分布式利用傾斜，解決利益機(jī)制和系統(tǒng)優(yōu)化的政策引導(dǎo)問題至關(guān)重要。

劉敏表示，在開展能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的同時(shí)，必須同步開展能源利用方式的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，同步進(jìn)行配套政策導(dǎo)向上的優(yōu)化，做好“加減法”。將更多的扶持資金向效用更高的“自我平衡”和“協(xié)同平衡”部分傾斜，在財(cái)政投入總量一定的情況下產(chǎn)生更大杠桿效用，這樣才能更有效地激發(fā)市場(chǎng)主體投入節(jié)能減排的積極性，實(shí)現(xiàn)節(jié)約、綠色、可持續(xù)發(fā)展。