(記者 肖瑋 孫麗朝)商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)昨日透露,根據(jù)商務(wù)部全國(guó)拍賣信息管理系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì),由于全國(guó)公車改革步伐明顯加快,各地公車拍賣數(shù)量明顯增加,全國(guó)公車改革逐漸進(jìn)入快車道。今年上半年,全國(guó)機(jī)動(dòng)車拍賣業(yè)務(wù)同比大幅增長(zhǎng)44.3%,成交額為35.7億元。上半年政府委托機(jī)動(dòng)車拍賣共成交11.3億元,比上年同期正好增長(zhǎng)5個(gè)億,增幅為79.4%。
“這5個(gè)億基本上是各地公車改革帶來(lái)的公車拍賣的成交額。實(shí)際上,自2011年以來(lái),隨著溫州、上海等地車改政策陸續(xù)出臺(tái),公車拍賣業(yè)務(wù)一直在持續(xù)上升,從2011年到2014年6月,全國(guó)政府委托的機(jī)動(dòng)車拍賣業(yè)務(wù)成交額共46.6億元,其中上海、山東、廣東、浙江、內(nèi)蒙古這5個(gè)省市的成交最多,共成交20.2億元,占近三年多來(lái)政府委托機(jī)動(dòng)車成交額的43.3%?!鄙虻り?yáng)表示。從當(dāng)前各地公車拍賣的情況來(lái)看,也在實(shí)施過(guò)程中暴露出了各種問(wèn)題:有的拍賣流于形式,區(qū)縣公車淘汰后,廉價(jià)落入內(nèi)部人員手中;有的起拍價(jià)定得太低,雖然走了拍賣程序,但是不對(duì)社會(huì)公開(kāi),有暗箱操作的嫌疑;有的成交價(jià)甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出同款新車價(jià)格,讓人匪夷所思;還有的缺少相關(guān)服務(wù),不僅競(jìng)購(gòu)者不能試乘試駕,有的就在外日曬雨淋,輪胎癟了無(wú)人管,導(dǎo)致市民想買不敢買……
例如,2012年7月,有媒體刊發(fā)消息稱,中牟縣紀(jì)委牽頭、縣國(guó)資局承辦,公開(kāi)拍賣了43輛超編公車,實(shí)現(xiàn)國(guó)資增值53.2%。成交總金額39.11萬(wàn)元,均價(jià)9000多元,被網(wǎng)友戲稱“公車賣出了廢鐵價(jià)”。業(yè)內(nèi)人士指出,此種情況就是左手評(píng)估、右手拍賣,直接影響估值獨(dú)立性,存在不小操作空間。后來(lái),河南省紀(jì)委、省工商局先后介入調(diào)查,并認(rèn)定“確有違規(guī)之處”。
商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明提醒,公車拍賣過(guò)程中如何保障透明度是關(guān)鍵,要防止可能出現(xiàn)的尋租行為。被譽(yù)為“車改第一人”的湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青也曾表示,公車估價(jià)要更加公開(kāi)透明,最好把每輛車的使用年限、計(jì)算公式等都在網(wǎng)上公開(kāi)。另外,拍賣得來(lái)的款項(xiàng)屬于財(cái)政收入,即國(guó)有資產(chǎn)變現(xiàn),這部分錢應(yīng)當(dāng)繼續(xù)為車改服務(wù),比如抵扣車改后支付的補(bǔ)貼。