央廣網(wǎng)北京8月16日消息(實習(xí)記者王柏嵊)據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道，在我國，城鄉(xiāng)分割的戶籍登記制度即將取消，但城鄉(xiāng)不同醫(yī)療保險制度間的分割仍然存在，由此導(dǎo)致的重復(fù)參保問題尚待解決。專家表示，超過1億人重復(fù)參保，每年財政無效補貼超過200億元。
近期，一份機(jī)構(gòu)調(diào)研顯示，新農(nóng)合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險三大制度全國重復(fù)參保率目前在10%左右，如果按重復(fù)參保率10%至15%估算，每年財政無效補貼超過200億元。人力資源和社會保障部相關(guān)負(fù)責(zé)人就此表示，重復(fù)參保率數(shù)據(jù)屬于內(nèi)部掌握不對外公開，但該負(fù)責(zé)人對于10%的重復(fù)參保率數(shù)據(jù)也未予否認(rèn)。
事實上，關(guān)于重復(fù)參保問題，地方層面并不諱言。山東省在通報城鄉(xiāng)基本醫(yī)保并軌的進(jìn)展情況時曾表示，在新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)保合并前，山東省各地都存在重復(fù)參?，F(xiàn)象，而因此帶來的財政重復(fù)補貼每年就近20億元。河南省衛(wèi)生計生委農(nóng)衛(wèi)處處長王耀平說，重復(fù)參保的情況確實存在，這恐怕也是一個全國性問題，從河南情況看，部分群眾在參加新農(nóng)合的同時也參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，出現(xiàn)重復(fù)參保、重復(fù)報銷的現(xiàn)象。也有業(yè)內(nèi)人士透露，重復(fù)參保的情況在東部地區(qū)處于城鎮(zhèn)化過程中村鎮(zhèn)更加明顯。
中國社會保障研究中心主任褚福靈認(rèn)為，整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度是第一步，在此基礎(chǔ)上，跨地區(qū)的醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)接要通過信息系統(tǒng)共享數(shù)據(jù)實現(xiàn)。為此，人社部上月啟動了全民參保登記計劃，將建立以全國統(tǒng)一社會保障號碼為每個參保人唯一的參保標(biāo)識和全面覆蓋社會保險基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。全民參保登記計劃實施為期4年，2014年在浙江全省、河北張家口、河南洛陽等50個地區(qū)進(jìn)行試點；2015年完善方案和措施，將試點擴(kuò)大到全國50%左右的地區(qū)；2016至2017年在全國全面實施。