據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》報(bào)道,7月30日,國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》,中國(guó)的戶籍制度改革再次上路。
戶籍制度要推進(jìn)改革,關(guān)鍵是資金。中國(guó)社科院此前曾發(fā)布《城市藍(lán)皮書》稱,目前我國(guó)東、中、西部地區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的人均公共成本分別為17.6萬元、10.4萬元和10.6萬元,全國(guó)平均為13.1萬元/人。
《城市藍(lán)皮書》稱,目前,我國(guó)東、中、西部地區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的人均公共成本分別為17.6萬元、10.4萬元和10.6萬元,全國(guó)平均為13.1萬元/人。
當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)化正處于快速推進(jìn)階段,《城市藍(lán)皮書》預(yù)計(jì)到2030年城鎮(zhèn)化率將達(dá)到68%左右,2020年之前全國(guó)大約有3億、2030年之前大約有3.9億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口需要實(shí)現(xiàn)市民化。要解決3.9億農(nóng)民市民化問題,政府公共成本需要支出約51.1萬億元。
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化公共成本是指為容納新市民化人口,政府在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)以及公共服務(wù)等方面所需增加的財(cái)政投入,主要包括城鎮(zhèn)建設(shè)維護(hù)投入、公共服務(wù)管理投入、社會(huì)保障投入、隨遷子女義務(wù)教育投入、保障性住房投入等。
此外,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在市民化過程中要自行承擔(dān)的個(gè)人生活成本,平均每人1.8萬元/年。絕大多數(shù)農(nóng)民工還需要支付平均約為30萬元/戶的購房成本。除去少數(shù)被納入廉租房、公租房體系的市民化人口外,按經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)格購買計(jì)算,全國(guó)平均為10.1萬元/人。