市領(lǐng)導(dǎo)新聞發(fā)布會(huì)上回應(yīng)限購(gòu)、政府債務(wù)、公積金等熱點(diǎn)問(wèn)題
昨日上午，廣州市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)陳如桂出席了第24場(chǎng)廣州市政府領(lǐng)導(dǎo)新聞發(fā)布會(huì)，在一個(gè)多小時(shí)的時(shí)間里，陳如桂快人快語(yǔ)、言簡(jiǎn)意賅地回答了網(wǎng)友和記者提出的21個(gè)問(wèn)題，涉及房?jī)r(jià)、限購(gòu)、政府債務(wù)、公積金新政、金融城建設(shè)和廣州大橋拓寬等引人關(guān)注的內(nèi)容。
文/記者杜娟 通訊員穗府信
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談廣州樓市：
未接到房產(chǎn)稅試點(diǎn)通知
樓市一直是公眾非常關(guān)注的問(wèn)題，近期房?jī)r(jià)出現(xiàn)調(diào)整，一些城市放開了限購(gòu)，廣州的情況如何？陳如桂首先給出一組非常翔實(shí)的數(shù)據(jù)：
廣州今年1～6月房地產(chǎn)銷售量同比減少28%，但價(jià)格同比增長(zhǎng)了11%，均價(jià)是15084元/平方米。1～6月平均每月銷售67萬(wàn)平方米左右，其中6月份銷售74.4萬(wàn)平方米，而近幾年來(lái)廣州平均每個(gè)月銷售量是70萬(wàn)～90萬(wàn)平方米左右，銷售處于正常狀態(tài)。此外，投資平穩(wěn)增長(zhǎng)，房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)22%，其中住宅投資增長(zhǎng)了5.9%。在建的房地產(chǎn)開發(fā)面積和去年基本持平，且略有增加。全市現(xiàn)在的存量是858萬(wàn)平方米左右，正常存量一般是700萬(wàn)～1000萬(wàn)平方米，存量也在正常的范圍。
陳如桂說(shuō)：“這些數(shù)據(jù)都表明廣州的房地產(chǎn)市場(chǎng)總體是穩(wěn)定、健康的！我們也注意到除了北上廣深，一些二線城市樓市跌幅較大。但廣州依然有很大的剛性需求，價(jià)格仍然較高。廣州一方面通過(guò)調(diào)控不讓房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)，另一方面要做好市場(chǎng)引導(dǎo)，防止房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)大跌大漲。”
有記者問(wèn)，南沙的房地產(chǎn)庫(kù)存量已經(jīng)超過(guò)35個(gè)月，廣州會(huì)不會(huì)對(duì)南沙取消限購(gòu)？陳如桂給出了否定答案，他說(shuō)：“南沙作為廣州的一部分，我們要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的宏觀調(diào)控政策，目前沒有對(duì)南沙房地產(chǎn)市場(chǎng)松綁。但是我們也要密切跟蹤房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì)，根據(jù)走勢(shì)適當(dāng)優(yōu)化我們的綜合調(diào)控政策措施。”
此外，還有記者問(wèn)，近期有消息稱廣東將征收房產(chǎn)稅，而廣州先行的可能性比較大，情況是否如此？陳如桂表示：“到目前為止廣州還沒有接到作為房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市的通知?！?/p>
2
談土地出讓：
能完成800億出讓計(jì)劃
受房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整的影響，廣州今年第二季度土地出讓出現(xiàn)回冷跡象，是否會(huì)影響到今年全年的土地出讓計(jì)劃？廣州重點(diǎn)打造的金融城地塊出讓是否會(huì)受到波及？
陳如桂表示，廣州今年全年土地出讓計(jì)劃是800億，上半年已經(jīng)完成了495億。他說(shuō)：“政府對(duì)土地出讓有綜合考慮，一方面我們要跟蹤市場(chǎng)的走勢(shì)，有節(jié)奏地推出，雖然市場(chǎng)有波動(dòng)，但總體是穩(wěn)定的，對(duì)我們今年土地出讓計(jì)劃影響不大。下半年我們分批再推出讓地塊，一定能完成今年土地出讓的計(jì)劃任務(wù)?！?/p>
他同時(shí)表示，金融城的建設(shè)沒有停頓，沒有受到大環(huán)境的影響而放緩，包括土地出讓。陳如桂說(shuō)：“從去年6月份開工以來(lái)，我們分兩批出讓的7塊地，現(xiàn)在有6個(gè)項(xiàng)目在開工，一個(gè)在報(bào)建，熱火朝天。我們也在加快推進(jìn)其他土地的出讓，目前第3批馬上會(huì)推出5個(gè)地塊，會(huì)適當(dāng)調(diào)整節(jié)奏，加快金融城地塊的出讓。”陳如桂同時(shí)表示，許多銀行機(jī)構(gòu)、金融企業(yè)都希望進(jìn)駐金融城，“我們也出臺(tái)了政策，凡是金融機(jī)構(gòu)在金融城建樓的自用面積，每平方米補(bǔ)貼1000元，而且金融城的規(guī)劃配套非常適合金融產(chǎn)業(yè)的聚集發(fā)展，現(xiàn)在有50多家金融企業(yè)機(jī)構(gòu)有意進(jìn)入金融城?！?/p>
3
談公積金：
年收益率3.77%約40億
號(hào)稱史上最嚴(yán)、全國(guó)最嚴(yán)的廣州市住房公積金新政經(jīng)過(guò)“一稿”和“二稿”征求意見后，市場(chǎng)傳言8月起新政會(huì)實(shí)施?！岸濉陛^“一稿”有所放寬，但二套房的公積金貸款仍然被禁止。新政何時(shí)實(shí)施？對(duì)公積金管理、增值會(huì)有哪些新舉措呢？
陳如桂表示，目前廣州繳存公積金戶數(shù)約400萬(wàn)戶，占應(yīng)繳存戶數(shù)620萬(wàn)戶的62%左右，但全市通過(guò)公積金貸款購(gòu)房的只有37萬(wàn)戶，不到400萬(wàn)戶的10%，卻占用了80%多的公積金貸款額度。他說(shuō)：“正是為了讓更多的人有機(jī)會(huì)使用公積金貸款購(gòu)房，并采取更有效的措施防范貸款風(fēng)險(xiǎn)，才研究出臺(tái)新政。不過(guò)，現(xiàn)在還要繼續(xù)征求社會(huì)各方面的意見。之后還會(huì)報(bào)政府審議，會(huì)很慎重的?！?/p>
關(guān)于公積金的增值保值，陳如桂表示一直在探索中：“廣州公積金中心一直按照國(guó)家公積金管理?xiàng)l例和銀行有關(guān)規(guī)定管理公積金并實(shí)現(xiàn)增值，公積金的年收益率約為3.77%，一年下來(lái)利息約40億元。去年將利息返回給職工約19億元，風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金約4億元，其余的扣除手續(xù)費(fèi)和管理費(fèi)后上繳財(cái)政用于保障房建設(shè)，這些都是公開透明的?！?/p>
有記者問(wèn)到，廣州有一個(gè)30人組成的公積金管理委員會(huì)，管理著400萬(wàn)戶人的錢，但會(huì)議從來(lái)沒有對(duì)外開放過(guò)。管理委員會(huì)的會(huì)議能否向市民代表和媒體公開？對(duì)此，陳如桂當(dāng)場(chǎng)承諾：“可以！從下次開始我們公積金管委會(huì)會(huì)議向媒體和公眾開放，設(shè)旁聽席，大家可以去聽?！贝送猓€表示，公積金的管理每年都有審計(jì)，要依法依規(guī)地進(jìn)行公布。
4
談?wù)畟鶆?wù)：
有資金來(lái)源非常安全
今年6月，廣州市通過(guò)了《廣州市人民政府關(guān)于加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見》和《廣州市2014-2016年重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目計(jì)劃》，涉及283個(gè)重大項(xiàng)目，總投資約8282億元，其中2014～2016年計(jì)劃投資約4236億元。對(duì)此，有記者表示，人們一直比較擔(dān)心廣州市政府的地方債務(wù)問(wèn)題，還要向基礎(chǔ)設(shè)施投入那么多資金，政府如何籌措資金呢？
陳如桂解釋說(shuō)，未來(lái)幾年8000多億的投資分為3大塊：第一塊是由中央政府和省政府主導(dǎo)的，包括中央企業(yè)和省企業(yè)投資的，比如機(jī)場(chǎng)、鐵路、城際軌道建設(shè)等；第二塊是由企業(yè)、社會(huì)投資的，比如說(shuō)能源、環(huán)保、高速公路等，這種是由企業(yè)通過(guò)經(jīng)營(yíng)和收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行投資運(yùn)營(yíng)；第三塊是由市、區(qū)兩級(jí)政府主導(dǎo)的一些市政基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。其中，由市和區(qū)主導(dǎo)投資的項(xiàng)目大概占到4500億，包括地鐵、道路和公建配套的建設(shè)等。他說(shuō)：“8000多億的計(jì)劃中，去年完成了850億。今年、明年、后年3年再推出4000億。這4000億，我們市、區(qū)每年大概安排幾百億。這些建設(shè)項(xiàng)目都是必須做，也是有能力做的?！?/p>
對(duì)于廣州的政府債務(wù)，陳如桂透露，到2014年6月，廣州市、區(qū)兩級(jí)政府，政府性債務(wù)余額約2930億，比2012年大概多了516億。其中，政府負(fù)有償還責(zé)任的是2288億，比2012年多了500億。他強(qiáng)調(diào)：“這幾年我們對(duì)政府性舉債控制得很好，對(duì)新舊舉債都有還款計(jì)劃、有資金來(lái)源，非常安全。”
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談機(jī)構(gòu)改革：
規(guī)劃國(guó)土是否合并看審批
近一年多來(lái)，坊間一直流傳廣州的國(guó)土、規(guī)劃兩大重要部門將合并、整合的消息，是否空穴來(lái)風(fēng)呢？陳如桂在發(fā)布會(huì)上表示：“廣州市推進(jìn)‘三規(guī)合一’、‘多規(guī)融合’，該項(xiàng)工作也取得了較好成效，將會(huì)進(jìn)一步創(chuàng)新規(guī)劃審批、監(jiān)管和服務(wù)。關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置問(wèn)題，我市有關(guān)部門也到外地調(diào)研過(guò)，一些城市規(guī)劃和國(guó)土是合一的，有很多成功的做法和經(jīng)驗(yàn)；一些城市的規(guī)劃和國(guó)土部門是分開的，他們的運(yùn)作也很好。我們正在按照中央和省有關(guān)部署，推進(jìn)新一輪的機(jī)構(gòu)改革，有關(guān)方案正在走程序報(bào)批，國(guó)土、規(guī)劃是否合并待上級(jí)審批后再公布?！?/p>
還有記者提出，對(duì)國(guó)土等高危崗位如何監(jiān)管的問(wèn)題。陳如桂明確表示，要“有腐必反”，不管誰(shuí)違反了廉潔規(guī)定都應(yīng)該追究責(zé)任。他說(shuō)：“土地管理是很敏感的一個(gè)部門，為了堵住漏洞，這幾年政府采取了很多措施，首先是建立科學(xué)民主的決策體系，成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的土地管理委員會(huì)，凡是用地的重大事項(xiàng)、重大決策都是在這個(gè)層面進(jìn)行，決策審議前有的還要進(jìn)行公示，確保決策科學(xué)、民主，做到集體決策。加強(qiáng)高危崗位監(jiān)管，首先要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，我們要針對(duì)土地管理出現(xiàn)的問(wèn)題不斷完善各種管理制度，使得每一個(gè)人都要依法辦事、依制度辦事。要做好信息公開，做好公示，接受公眾和媒體的監(jiān)督。再就是嚴(yán)格責(zé)任追究，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)肅處理，健全懲防體系的建設(shè)。在這個(gè)過(guò)程中誰(shuí)出了問(wèn)題誰(shuí)就受到懲罰、誰(shuí)就受到處理?！?/p>
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談廣州大橋：
拓寬工程過(guò)幾天正式施工
備受關(guān)注的廣州大橋拓寬工程一直遲遲未能動(dòng)工，是不是遇到什么難題呢？對(duì)此，陳如桂表示，廣州大橋拓寬工程5月底通過(guò)招標(biāo)確定施工單位，7月底施工單位進(jìn)場(chǎng)圍蔽進(jìn)行綠化遷改工作，目前正在做水上施工安全方案的優(yōu)化，過(guò)幾天就會(huì)正式施工，目前所有工作都在按計(jì)劃進(jìn)行。