佛山市委常委、順德區(qū)委書記梁維東。
訪談
“營商環(huán)境決定了一個城市整體的環(huán)境水平，如果經(jīng)過努力，順德整個法治化營商環(huán)境可以達(dá)到國際水平，那么順德的發(fā)展就能上一個新臺階?！北局埽鹕绞形Ｎ?、順德區(qū)委書記梁維東首次上線微訪談，圍繞“建設(shè)法制化、國際化營商環(huán)境”等話題向網(wǎng)友征求意見。
政府與企業(yè)邊界明晰是營商環(huán)境的基礎(chǔ)
梁維東說，順德這片土地很有營商環(huán)境的基礎(chǔ)，歷史上有重商崇文的傳統(tǒng)，廣東出過13位狀元，其中4位來自順德，而在近現(xiàn)代時期，順德也是民族工業(yè)的起源地之一。在這樣一個濃厚的氛圍中，政府與企業(yè)默契互動和分工，推動市場經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。
概括來說，在幾十年的互動之中，順德政府和市場形成了較為合理的邊界和定位。企業(yè)沒什么事情不會輕易找政府，而政府也不會啰嗦企業(yè)的發(fā)展，但一旦企業(yè)有困難，需要政府幫助時，政府肯定會全力以赴。同時政府在整個經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中起到了主力引領(lǐng)的作用。早在上世紀(jì)90年代產(chǎn)權(quán)制度改革時，順德已經(jīng)有了美的和格蘭仕，如果當(dāng)時政府沒有推動那一撥改革，我們就很難有現(xiàn)在規(guī)模超幾百億元甚至達(dá)千億元的企業(yè)。
另外，在競爭性的領(lǐng)域之中，順德?lián)碛袛?shù)萬個中小企業(yè)，他們能否成長起來？主要跟企業(yè)家的能力有關(guān)。在這個過程中，政府做政府的事情，企業(yè)做企業(yè)的事情。這個邊界通過改革創(chuàng)新已經(jīng)發(fā)揮到淋漓盡致。
城市是營商環(huán)境的重要載體
梁維東表示，所謂營商環(huán)境，就是涉及企業(yè)經(jīng)營活動全過程的各種環(huán)境和條件。從目前看，順德不可能一下子走到法治化、國際化營商環(huán)境的頂部，但是，一個地區(qū)、一個企業(yè)都必須由它的追求，也就是所謂的夢想和期盼?，F(xiàn)在講“中國夢”，而順德要打造法治化、國際化營商環(huán)境，就是我們的夢想之一。我們要通過環(huán)境的改善去達(dá)到這個目標(biāo)。
他提到，環(huán)境的改善包括城市環(huán)境、政府環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等等，其中城市是作為環(huán)境的重要載體，近幾年，順德以城市升級引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展作為戰(zhàn)略主攻方向，讓整體環(huán)境上了一個新水平，這種改善有利于順德向國際化、法治化方向邁進(jìn)。同時順德綜合推進(jìn)各種改革，目前改革所出現(xiàn)的格局是大家所樂意見到的，對整個順德是一個系統(tǒng)的提升。未來要繼續(xù)多方位、多維度來推動環(huán)境的全面提升，從而推動順德的可持續(xù)發(fā)展。
國際化營商環(huán)境要贏得外來者認(rèn)同
梁維東說，“得唔得，返順德”這句話知名度很高，它反映了順德人對順德充滿著信心。有了這種自信后，順德人無論是在本土還是到了境外，都是很優(yōu)秀的。網(wǎng)友提到順德內(nèi)部的發(fā)展多一點(diǎn)，這是一個事實(shí)。但是從歷史長遠(yuǎn)的角度去看，其實(shí)順德現(xiàn)有本土居民大都是移民，順德人的概念是相對而言的。在今天新的歷史時期下，我們能否打造法治化、國際化的營商環(huán)境，其中一個就是外來的人、外來的先進(jìn)元素認(rèn)不認(rèn)同順德，能不能由“得唔得返順德”，加上一句“得唔得來順德”。如果是順德以外的人都這樣去認(rèn)知，認(rèn)為什么事情到了順德他都能夠辦成。這樣的話，這個法治化、國際化的營商環(huán)境就真正到了理想的水平了。
以魅力小城增強(qiáng)對人才吸引力
“現(xiàn)在我們的人才主要集中在中心城區(qū)。”梁維東，但近一年來很明顯地看到人才流動發(fā)生了變化，在整個鎮(zhèn)街魅力小城建設(shè)中得到落實(shí)。如美的的外國專家原來基本上住在廣州，現(xiàn)在北滘小城讓他們感受到了這種小城環(huán)境是他們追求的一種模式，所以紛紛回來北滘居住。只要堅(jiān)定不移地向著城市升級這個戰(zhàn)略走下去，順德鎮(zhèn)街吸引人才的本領(lǐng)、本錢就會越來越強(qiáng)。
他表示，人才的留住除了外部環(huán)境改善之外，更重要的因素是企業(yè)如何留人。今天如果還有“我是老板，你是打工仔”的觀念，就算你身處廣州或者佛山、順德的中心城區(qū)，也難以吸引和留住優(yōu)秀人才。因此，政府是從廣義上打造一個大的環(huán)境，而企業(yè)要想方設(shè)法形成一個圍城里面的小的優(yōu)秀環(huán)境，去共同把人才留下來。
南方日報(bào)記者 張培發(fā)
專題策劃 王基國 張培發(fā)