央廣網(wǎng)北京1月10日消息 據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報道,提到公務員的福利,不少人都會感到羨慕。尤其是公務員養(yǎng)老,相對企業(yè)更有保障。十八屆三中全會將推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,其中改革養(yǎng)老金雙軌制首當其沖。
而當企業(yè)員工為此期待不已時,另一種聲音也出現(xiàn)了。1月8日,《人民日報》刊文稱:拉平養(yǎng)老金待遇對公務員不公平。文章說,公務員是國家公職人員,掌握并行使公共權力。養(yǎng)老待遇差了,隊伍可不好帶,積極性和清廉度都會受影響。這種忽視職業(yè)之間差異的泛公平化做法,最終將不利于國家的整體運行,影響社會治理的效果。
該文章還提到:一般來說,能考上公務員的,文化程度也較高,讀書時間長、教育投資大。非要讓公務員的養(yǎng)老金和藍領工人水平一樣,對寒窗苦讀十幾載的公務員來說,是否也不公平?
《人民日報》的這篇文章引發(fā)了熱議。不妨去看看其他國家的公務員待遇,會不會也有同樣的糾結?
>>美國:公務員工資不高待遇好
李玚:如果把美國的公務員和私企勞動者放在同酬的角度來比較,由于美國的法律規(guī)定公務員的工資不得高于私企,所以基本上公務員的工資標準的制定,由于牽扯以往的私企標準,在制度上來說,確實是公務員的工資不會高于私企工資,但是同時,美國聯(lián)邦政府有大概300多萬人,比較龐大的公務員隊伍,大多數(shù)聯(lián)邦公務員的年收入在13萬到15萬美元之間。
放眼整個美國,公務員處于中等收入階層,而且對于政府來說,中外比較相似,基本上不受經(jīng)濟周期波動性的影響,所以相對私企雇主來說,非常大的優(yōu)勢就是公務員薪資會比較穩(wěn)定。
有人說美國的年輕人不屑當公務員,不過李揚說,聯(lián)邦政府的工作在就業(yè)市場上還相當有競爭力,盡管工資高不過好的企業(yè),但是福利待遇還是不錯的。
李玚:聯(lián)邦政府公務員福利比較豐厚,也涉及到生老病死的各個方面,而且就業(yè)穩(wěn)定性比較高,雖然薪酬不高,但是基本上相對其他行業(yè),還是有一定比較優(yōu)勢,比如公務員剛入行的話,可以受到比較優(yōu)惠的福利,用于醫(yī)療費、健康保險、休假、人壽保險、護理保險、退休計劃等,其中長期的互利保險又涵蓋了公務員本人,還有他的父母、配偶以及子女,可以得到比較好的照顧。
>>澳大利亞:公務員不是“鐵飯碗”
在澳大利亞年輕人對公務員的熱情就真的不如中國了,澳大利亞觀察員劉玨說,澳大利亞的公務員工作穩(wěn)定不到哪兒去,算不上鐵飯碗,公務員也會面臨下崗的風險。
劉玨:不同執(zhí)政黨執(zhí)政,每一屆政府在換屆過程中,都會產(chǎn)生一些政府職能部門兼并或關閉,所以當?shù)毓珓諉T可能由于工作變動而失業(yè)。在首都地區(qū),人才市場的競爭也比較激烈,在這其中由于政府部門的重組兼并而失業(yè)的公職人員,也不得不重新走入到人才市場去找工作。
不過雖然沒有穩(wěn)定這一優(yōu)勢,但是能當上澳大利亞公務員也是一件不錯的事,不但工資高,還享有優(yōu)惠的養(yǎng)老保險。
劉玨:在澳大利亞,任職公務員相比一般的企業(yè)員工待遇還稍高一些,雖然普通企業(yè)員工和澳大利亞公務員在養(yǎng)老金的待遇上幾乎沒有什么區(qū)別,可是相比來說,澳大利亞公務員工資穩(wěn)定,并且他們在有工資收入情況下,保險也很全,比如失業(yè)保險、收入保險、健康保險等等,像很多澳洲普通企業(yè)員工由于工資的限額有限,所以他可能不會一下子把自己保險的險種買全。政府會建議個人買保險,會比直接到保險公司去購買便宜一點。
>>巴西:高薪、高福利、穩(wěn)定
巴西的公務員集高薪、高福利、穩(wěn)定于一身,在拉美工作的新華社記者劉莉莉說,在巴西當公務員是一件非常美的差事。
劉莉莉:在拉美國家公務員待遇不錯,以巴西為例,公務員錄用體系比較像中國,以國家考試為主,以單位負責個別聘用為輔,國家考試一般提前數(shù)月公布考試范圍,錄取名額以及崗位待遇,考試結果比較透明,任何人都有權查詢,媒體也會監(jiān)督。在巴西公務員考試競爭比較激烈,很多考生參加考試前都要花重金參加補習班,例如在大學教師和國家部委公務員兩種職業(yè)中,很多人會選擇當公務員。因為巴西大學教授比較清貧,月薪只有幾千塊錢,但以律師資格或事務官資格進入公務員體系,起酬就是一萬多,工作幾年后加上各種福利和補貼月薪兩萬不成問題。
在國內,我們能夠聽到為了有一個編制的環(huán)衛(wèi)工作,竟有很多碩士、博士應聘的新聞,類似的場景在巴西也能看到,與環(huán)衛(wèi)工類似的清道夫工作,也吸引了無數(shù)的高學歷者據(jù)巴西媒體報道,里約熱內盧曾公開招聘1400名清道夫,結果短短兩個星期已經(jīng)有10萬人排長隊報名,其中竟然有45人擁有博士學位、22人擁有碩士學位,雖然清道夫工資不高,但很多人看上這一崗位穩(wěn)定的收入來源。
在墨西哥巴西這樣的連級分化比較嚴重的拉美國家里,相當一部分公務員享受著富足的中產(chǎn)生活,一些比較發(fā)達的國家,例如智利在公務員待遇這一問題上,奉行高薪養(yǎng)廉,以至于夢想捧上鐵飯碗的人比較多。