原標題：天津自貿(mào)區(qū)率先實行藝術(shù)品保稅展銷
香港巴塞爾藝術(shù)博覽會剛剛過去，從內(nèi)地趕場的藝術(shù)圈內(nèi)人士也在微信刷屏之余難免會想起這樣一個問題：內(nèi)地藝術(shù)品市場國際化之路將如何走？
作為“免稅天堂”的香港，在藝術(shù)品市場環(huán)境方面的優(yōu)勢，不必多言。而隨著近些年內(nèi)地保稅區(qū)的發(fā)展，北京、上海、廈門等地也紛紛探索藝術(shù)品保稅業(yè)務。就在今年2月初，天津自貿(mào)區(qū)東疆保稅港區(qū)率先實行了藝術(shù)品保稅展銷方向的創(chuàng)新突破。這一消息，讓很多一直對藝術(shù)品關(guān)稅“耿耿于懷”的業(yè)內(nèi)人士看到了一絲改變的希望。
藝術(shù)品多地保稅展銷的創(chuàng)新之路
東疆保稅港區(qū)是整個天津自貿(mào)區(qū)的核心區(qū)和主要的功能區(qū)，也是口岸和港口經(jīng)濟的重要政策試驗區(qū)。據(jù)保稅區(qū)的相關(guān)負責人介紹，隨著自貿(mào)區(qū)的進一步發(fā)展，東疆保稅港區(qū)也將成為天津自貿(mào)區(qū)眾多政策先行先試的主要落地試驗區(qū)。
從去年十月份開始，東疆保稅港區(qū)的文化保稅業(yè)務已經(jīng)初步探索出一條既符合國家政策，又結(jié)合天津地域特征的運營模式——藝術(shù)品多地保稅展銷。
所謂藝術(shù)品多地保稅展銷，就是藝術(shù)品展銷商如果想將國外藝術(shù)品進口到國內(nèi)展銷，可以先進行詳細的產(chǎn)品報備通關(guān)，藝術(shù)品進入保稅港區(qū)后，再向海關(guān)進行登記備案、申請臨時出區(qū)。在這種模式下，經(jīng)銷商不需要承擔先交稅金的負擔，藝術(shù)品在成交以后，才需要繳納相應稅金。
就在今年年初，北京凱瑞公司就享受到了這項新業(yè)務的便利。該公司由法國進口的88件藝術(shù)品，通過東疆保稅港區(qū)的“卓潤國際”（全稱：卓潤（天津）國際文化藝術(shù)發(fā)展有限公司）代辦了保稅展銷全流程。北京凱瑞公司副總劉葉稱，這一政策真是讓企業(yè) “省時、省力、又省錢”?！皬膫}庫出來一直到物流、到展覽場地各方面的監(jiān)控都是由卓潤辦理的，在稅款上面也有了緩沖，展完以后賣掉的做一個完稅就好了，沒賣掉的送回保稅庫里，不用交稅，這樣資金流方面我們就方便很多了?！眲⑷~表示，通過這次嘗試，今后公司的藝術(shù)品進口次數(shù)將會增加。
然而，業(yè)內(nèi)人士擔心，由于宏觀政策對藝術(shù)品稅收并未有太大的改觀，天津東疆的這次業(yè)務積極的意義，恐怕一時并不能充分顯現(xiàn)。
“在關(guān)稅和消費稅不變的前提下，政府有義務有責任去做基礎(chǔ)設(shè)施和服務。當然地方政府在這方面的能力有限，需要與更高級別的主管部門去爭取?！?知名藝術(shù)評論家、策展人徐子林向記者表示。同時，他也認為，“如果前提是政策不變，我們能調(diào)整的就是業(yè)務模式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，換個思維，機會還是很多的?！?/p>
在徐子林看來，藝術(shù)品的保稅業(yè)務，在業(yè)務特性上屬于國際貿(mào)易，所以必然就要進行跨國家、跨地區(qū)和城市進行流通。但是實現(xiàn)跨地區(qū)保稅不僅需要勇氣，更需要監(jiān)管技術(shù)，在這方面，東疆保稅港區(qū)投入的力度很大，所以現(xiàn)在可以基本做到異地保稅而能有效監(jiān)管。
化區(qū)域劣勢為優(yōu)勢
然而，與北京、上海、廈門等地相比，天津在文化產(chǎn)業(yè)上則有著先天的弱勢。人才的外流與當?shù)匚幕ㄔO(shè)的前期不足制約著當?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而東疆保稅港區(qū)的文化藝術(shù)保稅業(yè)務，將納入到整個天津的文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中。
作為距離北京最近的海邊沙灘，東疆每年暑期日均游客量達到五萬人以上?！斑@意味著東疆在未來是一個親水的旅游勝地，一個能聚人的地方當然可以發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，從這個意義上，東疆可以在未來成為北方的文化藝術(shù)重鎮(zhèn)?！毙熳恿终f。
此外，目前整個濱海新區(qū)人口密度不高，交通便利，生活成本與一線城市相比有較大差距。因此，適合于文化、藝術(shù)創(chuàng)作者居住。目前，在東疆保稅港區(qū)的周圍區(qū)域，原來的旅游區(qū)、生態(tài)城，都有特別適合文化創(chuàng)意公司、藝術(shù)創(chuàng)作空間，資金低廉，適于發(fā)展。
相較于北京、上海等地的文化產(chǎn)業(yè)，天津無疑是相對滯后的。但在產(chǎn)業(yè)初期成本方面，天津有著自身的優(yōu)勢。這就意味著，天津需要從引進的戰(zhàn)略入手，利用和規(guī)劃現(xiàn)有資源進行長期發(fā)展。