會(huì)晤間隙總理難閑
一國領(lǐng)導(dǎo)人與16國領(lǐng)導(dǎo)人分別會(huì)晤是什么節(jié)奏？忙暈唄！
試想，即便每個(gè)人只見15或20分鐘，16個(gè)人加起來就是四五個(gè)鐘頭，這還不包括與每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤間隙留給工作人員更換國旗、茶杯等物品的15個(gè)5分鐘。時(shí)間環(huán)環(huán)相扣，緊張沒得商量。這就是正在塞爾維亞出席第三次中國—中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤時(shí)，李克強(qiáng)總理實(shí)際面對(duì)的情形。當(dāng)李克強(qiáng)總理送走每一位剛剛結(jié)束會(huì)談的領(lǐng)導(dǎo)人匆匆趕回座位時(shí)，隨行的國務(wù)院各部部長旋即圍攏到他身旁進(jìn)行會(huì)商。有人注意到，自始至終總理沒顧上喝一口水。一位現(xiàn)場(chǎng)的外交人員感嘆，連上個(gè)洗手間的工夫都沒擠出。 劉震 攝
據(jù)新華社電 國務(wù)院總理李克強(qiáng)當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日下午在貝爾格萊德出席第三次中國-中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。中東歐16國領(lǐng)導(dǎo)人與會(huì)。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，雙方可以依托匈塞鐵路、希臘比雷埃夫斯港等打造亞歐海陸聯(lián)運(yùn)新通道。
鼓勵(lì)中國企業(yè)在中東歐就地建廠
李克強(qiáng)就深入推進(jìn)中國-中東歐國家合作提出五點(diǎn)建議：
第一，打造中國與中東歐合作新亮點(diǎn)。
第二，構(gòu)建互聯(lián)互通新走廊。雙方可以依托匈塞鐵路、希臘比雷埃夫斯港等打造亞歐海陸聯(lián)運(yùn)新通道。
第三，拓展產(chǎn)業(yè)合作新空間。將中國在高鐵、核電、電信等裝備制造和鋼鐵、水泥、平板玻璃等原材料生產(chǎn)方面的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能與中東歐國家大項(xiàng)目建設(shè)的巨大需求結(jié)合起來。中國鼓勵(lì)本國企業(yè)在中東歐國家就地建廠，積極參與共建各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
第四，搭建投融資協(xié)作新框架。中方?jīng)Q定建立中國-中東歐協(xié)同投融資合作框架，鼓勵(lì)中東歐國家繼續(xù)用好“100億美元專項(xiàng)貸款”，中國將根據(jù)項(xiàng)目情況，提高貸款優(yōu)惠力度，降低融資成本；設(shè)立30億美元規(guī)模投資基金，啟動(dòng)第二期10億美元的中國-中東歐投資合作基金。
第五，擴(kuò)大人文交流新領(lǐng)域。
會(huì)晤后，中國與中東歐16國共同發(fā)表《中國-中東歐國家合作貝爾格萊德綱要》。綱要中提出，支持中國承辦2015年第四次中國-中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。
中國與匈塞達(dá)成合建鐵路協(xié)議
匈塞鐵路是連接塞爾維亞首都貝爾格萊德和匈牙利首都布達(dá)佩斯的一條鐵路。李克強(qiáng)表示，中、匈、塞三國已達(dá)成協(xié)議，合作建設(shè)鐵路，力爭在兩年內(nèi)建成現(xiàn)代化快速鐵路。
李克強(qiáng)當(dāng)?shù)貢r(shí)間17日上午在貝爾格萊德與塞爾維亞總理武契奇、匈牙利總理歐爾班、馬其頓總理格魯埃夫斯基共同會(huì)見記者。
李克強(qiáng)表示，中國、匈牙利、塞爾維亞三國簽署了合作建設(shè)匈塞鐵路的諒解備忘錄。中、匈、塞和馬其頓還簽署了通關(guān)便利化協(xié)議，希臘方面也表示將盡快同中方商簽這一協(xié)議。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，建設(shè)匈塞鐵路首先是匈塞兩國的需要。以匈塞鐵路為依托，構(gòu)建中歐陸?？炀€是去年各方在布加勒斯特會(huì)晤時(shí)達(dá)成的共識(shí)并簽署了相關(guān)合作協(xié)議，將有力提升區(qū)域交通物流水平，加速實(shí)現(xiàn)人員、商品、企業(yè)、資金、技術(shù)交流。
李克強(qiáng)說，在各方共同努力下，中歐陸?？炀€一定能夠早日建成，將地中海與多瑙河更加緊密、快捷地連結(jié)在一起，使中歐雙方都能從中更多受益。
《中國-中東歐國家合作貝爾格萊德綱要》（摘要）
●支持中國承辦2015年第四次中國-中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。
●支持2015年適時(shí)啟動(dòng)制訂《中國-中東歐國家中期合作規(guī)劃》。
●推進(jìn)互聯(lián)互通合作。與會(huì)各方歡迎中國、匈牙利、塞爾維亞簽署匈塞鐵路合作文件。
●促進(jìn)經(jīng)貿(mào)投資合作。每兩年召開一次中國-中東歐國家經(jīng)貿(mào)促進(jìn)部長級(jí)會(huì)議。
●擴(kuò)大金融合作，鼓勵(lì)中國和中東歐國家金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)開展靈活多樣的合作。
●拓展科技創(chuàng)新環(huán)保能源領(lǐng)域合作。2015年在斯洛伐克舉辦中國-中東歐國家創(chuàng)新技術(shù)合作及國際技術(shù)轉(zhuǎn)移研討會(huì)。
●深化人文交流和地方合作。2016年在中國河北舉辦第三次中國-中東歐國家地方領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。
●支持2015年在捷克舉行首屆中國-中東歐國家衛(wèi)生部長會(huì)議。
●2015年中國-中東歐國家合作秘書處組織中東歐國家高級(jí)別官員代表團(tuán)訪華。
■ 縱深
總理本年收官外交“一箭三雕”
志合者，不以山海為遠(yuǎn)。從和哈薩克斯坦總理馬西莫夫共進(jìn)早餐，敲定180億美元的“光明大道”合作計(jì)劃，到即將與塞爾維亞總理武契奇共同出席中國企業(yè)承建的貝爾格萊德跨多瑙河大橋項(xiàng)目竣工儀式，已然過半的總理亞歐行可謂是“逢山開路遇水架橋”。
中國與中亞、中東歐發(fā)展?jié)摿Φ冕尫?/p>
當(dāng)然，如果僅僅從物盡其流的層面觀察總理此行會(huì)顯得失之偏狹。中國有一句古話，同類相依，同義相親，同難相濟(jì)，同道相成。無論是助力“光明大道”計(jì)劃，還是依托匈塞鐵路、希臘比雷埃夫斯港等打造亞歐海陸聯(lián)運(yùn)新通道的規(guī)劃，背后都有著利益共通的戰(zhàn)略考量：一方面，中亞與中東歐作為新興市場(chǎng)國家集中的地區(qū)，亟須以基礎(chǔ)建設(shè)為牽引提振經(jīng)濟(jì)，打好進(jìn)一步發(fā)展的底子；另一方面，作為擁有大量富余而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能的中國，則需要借助世界市場(chǎng)走上更加優(yōu)化版的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。這種天然的互補(bǔ)性決定了，雙方相向而行，各自所擁有的巨大發(fā)展?jié)摿Ρ厝荒艿玫綐O大釋放。從這一層面上，總理此行可稱是潛力之交。
事實(shí)上，其效果已經(jīng)在逐漸釋放。中哈簽署價(jià)值140億美元的合作文件以及就180億美元的“中哈合作框架協(xié)議”達(dá)成初步共識(shí)，中國-中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人第三次會(huì)晤發(fā)表《貝爾格萊德綱要》，從九個(gè)領(lǐng)域詳細(xì)列數(shù)了未來一年中國—中東歐合作的路線圖。文件與數(shù)字之外，是一系列更具說服力的歷史坐標(biāo)。到今年6月，上合組織已經(jīng)走過了13個(gè)年頭，而中國—中東歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤盡管于2年前才開始，卻已成為中國與中東歐國家探討如何深化務(wù)實(shí)合作的最高級(jí)別對(duì)話機(jī)制。
中國積極參與促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過程
將蛋糕做大，再由各國人民共享，無論是歷史上的老朋友，還是現(xiàn)實(shí)中的新伙伴，都已經(jīng)清楚地感受到中國尋求合作共贏的誠意。這一點(diǎn)在李克強(qiáng)總理此行中顯現(xiàn)得尤其明顯，無論是以哈語問好開始自己的講話，還是在多邊會(huì)議中逐一和每一位到會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人安排單獨(dú)會(huì)面，都令當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家與民眾產(chǎn)生了非常強(qiáng)的親近感。
在李克強(qiáng)總理抵達(dá)塞爾維亞時(shí)，英國《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站曾發(fā)表了一篇題為《塞爾維亞和中國的友誼橋》的文章，作者正是武契奇。在文章中，塞爾維亞總理稱中國已經(jīng)“在全球經(jīng)濟(jì)中處于中心地位。它不是世界低成本制造業(yè)基地，其經(jīng)濟(jì)的未來在科技和品牌開發(fā)領(lǐng)域?！痹谥袊?中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人第三次會(huì)晤結(jié)束后，美聯(lián)社也發(fā)表評(píng)論稱此次會(huì)晤舉行的時(shí)機(jī)“意義重大”，并以“魅力攻勢(shì)”形容李克強(qiáng)總理在此行中的表現(xiàn)。
盤點(diǎn)李克強(qiáng)總理的此次出訪，不難發(fā)現(xiàn)，一條由東而西的通路已然形成，而背后正是中國積極參與促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與規(guī)則重塑過程的努力。
總理外交之要：尋找彼此最大契合點(diǎn)
顯然，在李克強(qiáng)總理的此次出訪中，這種明確的意愿和擔(dān)當(dāng)收獲了國際社會(huì)積極的回應(yīng)。從這個(gè)角度上看，總理本年度的收官外交行是一次潛力之交、合力之交，更是一次魅力之交，堪稱一箭射三雕。而借此解讀總理的外交之道，其要義正在于以尋找彼此最大的契合點(diǎn)、最大的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)為出發(fā)點(diǎn)。有此格局，世界可跳出零和博弈，人民能實(shí)現(xiàn)福祉共享。
新京報(bào)特約撰稿 趙之林