李克強總理11月15日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定實施普遍性降費，進(jìn)一步為企業(yè)特別是小微企業(yè)減負(fù)添力。會議部署了四項具體減費舉措，預(yù)計每年將減輕企業(yè)和個人負(fù)擔(dān)400多億元（《京華時報》）。
客觀說，國務(wù)院出臺系列優(yōu)惠財稅金融政策，發(fā)揮了推動企業(yè)發(fā)展和民眾創(chuàng)業(yè)熱情的積極作用，也讓企業(yè)和民眾分享到改革發(fā)展成果，尤其減稅讓利和取消一些行政審批項目，打開了捆綁企業(yè)和民眾創(chuàng)業(yè)的“桎梏”。但也要看到，國務(wù)院制定的優(yōu)惠財稅和金融政策，由于受制于地方政府和部門利益，有不少被架空，無法真正落實到位，企業(yè)和個人也難真正享受改革“紅利”。為此，從宏觀層面看，國務(wù)院繼續(xù)為企業(yè)和民眾創(chuàng)業(yè)減費，可謂看到了問題實質(zhì)，抓住了經(jīng)濟發(fā)展“牛鼻子”：一方面，因為稅費往往是聯(lián)系在一起的，很多地區(qū)收費負(fù)擔(dān)和稅負(fù)差不多，各種名目繁多的收費項目和政府各種行政審批項目好比是孿生兄弟，只有聯(lián)合治理、雙管齊下，在減稅基礎(chǔ)上減低收費，企業(yè)和民眾創(chuàng)業(yè)才能減輕負(fù)擔(dān)。國務(wù)院推出400多億元減費“禮包”，無疑有助于提振中小企業(yè)發(fā)展信心，更利釋放推動經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新動力，對企業(yè)發(fā)展具有“妙手回春”作用。另一方面，會議決定實施四項具體降費措施，具有較強針對性，既能保證減費實施的正確方向，又能確保減費力度到位，有助于為中小企業(yè)減負(fù)松綁，緩解融資難題。當(dāng)前，面向企業(yè)征收的很多行政收費缺少法律依據(jù)，不少亂收費加重企業(yè)負(fù)擔(dān)，清理收費是政府自身改革的體現(xiàn)，也凸顯本屆政府對中小企業(yè)發(fā)展的重視，是在新常態(tài)下穩(wěn)增長的重要舉措。
需要指出的是，要確保減費新政執(zhí)行上不打折扣，讓企業(yè)和民眾創(chuàng)業(yè)真正受益：一是要加大對各級政府引導(dǎo)力度，讓他們樹立大局意識和長遠(yuǎn)發(fā)展眼光，克服“殺雞取卵”行為；同時，中央政府既要出臺政策，又要加強政策落實的督促檢查，對不執(zhí)行或執(zhí)行不力的地方政府領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)厲追責(zé)，為減費政策實施到位提供有力保障。二是及時簡化企業(yè)申請稅費減免的程序環(huán)節(jié)，為企業(yè)和民眾創(chuàng)業(yè)排憂解難，打通政策落地最后一公里，切實讓減費優(yōu)惠政策在中小企業(yè)和民眾創(chuàng)業(yè)中生根開花。