國(guó)有資本收益上繳比例有望再度提升

　　今年5月份，國(guó)有獨(dú)資企業(yè)應(yīng)交利潤(rùn)收取比例在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高利潤(rùn)了5個(gè)百分點(diǎn)

　　■本報(bào)記者 左永剛

　　“提高國(guó)有資本收益上繳比例，更多用于民生保障?！?0月29日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出上述要求。這意味著繼今年財(cái)政部提高中央企業(yè)國(guó)有資本收益收取比例后，有望明年繼續(xù)提升上繳比例。

　　關(guān)于國(guó)企的利潤(rùn)上繳比例，十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社會(huì)保障基金。完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，提高國(guó)有資本收益上繳公共財(cái)政比例，2020年提到30%，更多用于保障和改善民生。

　　2013年2月份，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家發(fā)改委等部門的《關(guān)于深化收入分配制度改革若干意見的通知》提出，擴(kuò)大國(guó)有資本收益上交范圍；適當(dāng)提高中央企業(yè)國(guó)有資本收益上交比例，“十二五”期間在現(xiàn)有比例上再提高5個(gè)百分點(diǎn)左右，新增部分的一定比例用于社會(huì)保障等民生支出。

　　今年5月份，財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步提高中央企業(yè)國(guó)有資本收益收取比例的通知》決定從2014年起，適當(dāng)提高中央企業(yè)國(guó)有資本收益收取比例。此前上繳比例為5%-15%不等。

　　該《通知》明確，國(guó)有獨(dú)資企業(yè)應(yīng)交利潤(rùn)收取比例在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高5個(gè)百分點(diǎn)，即：第一類企業(yè)為25%；第二類企業(yè)為20%；第三類企業(yè)為15%；第四類企業(yè)為10%；第五類企業(yè)免交當(dāng)年應(yīng)交利潤(rùn)。符合小型微型企業(yè)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，應(yīng)交利潤(rùn)不足10萬(wàn)元的，比照第五類企業(yè)，免交當(dāng)年應(yīng)交利潤(rùn)。

　　其中，中國(guó)煙草總公司為第一類企業(yè)，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司、中國(guó)海洋石油總公司、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司等14家公司為第二類企業(yè)，中國(guó)鋁業(yè)公司、寶鋼集團(tuán)有限公司、中國(guó)海運(yùn)（集團(tuán)）總公司等70家公司為第三類企業(yè)，中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司、中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)公司、中國(guó)航天科技集團(tuán)公司等34家公司為第四類企業(yè)，中國(guó)儲(chǔ)備糧食管理總公司、中國(guó)儲(chǔ)備棉管理總公司為第五類企業(yè)。

　　據(jù)記者查證，截至2013年年末，全國(guó)社?；饡?huì)管理的基金資產(chǎn)總額為12415.64億元。

　　在今年3月份召開的全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)第五屆理事大會(huì)第一次會(huì)議上，全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)理事長(zhǎng)謝旭人指出，全國(guó)社會(huì)保障基金是我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)的戰(zhàn)略儲(chǔ)備，對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)保障特別是養(yǎng)老保障可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮著重要作用。預(yù)計(jì)未來三年，將是我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是發(fā)展壯大全國(guó)社會(huì)保障基金的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。

　　謝旭人強(qiáng)調(diào)，落實(shí)黨的十八大報(bào)告“擴(kuò)大社會(huì)保障基金籌資渠道”和十八屆三中全會(huì)《決定》做出的“劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金”的戰(zhàn)略部署，從建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度目標(biāo)任務(wù)出發(fā)，按照“可操作、可持續(xù)、有增長(zhǎng)”的原則，積極促進(jìn)社?；鸹I集制度化。