政府招商引資與風險投資有相似性,兩者都需要評估項目、甄別企業(yè)。企業(yè)發(fā)展得好,可以為政府帶來稅收,拉動地方經(jīng)濟,對投資者則是更為直接的股權(quán)收益;企業(yè)效益差,政府或投資者各有相應(yīng)的損失。
這其中便涉及對企業(yè)的評估體系,從廣東三水今年新出臺的《三水區(qū)新引進產(chǎn)業(yè)項目評價體系》可以看到,經(jīng)濟指標(投資和創(chuàng)稅)、環(huán)境保護、占地情況、科技含量是主要考評指標。
各項指標中,科技含量大項總分40分占去大頭,其下有子項目:(是否)重點項目、高新技術(shù)企業(yè)、科研實力、知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)帶動、品牌、影響力、行業(yè)地位。
管中窺豹,政府招商引資的意圖十分明確,引進技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)帶動能力強的企業(yè),以帶動地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。但這份評價體系,擺在一個風投師面前,或許是不專業(yè)的。
在日前舉辦的廣東三水創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽上,一位風投師指著一份計劃書問,你們的財務(wù)報表在哪里?“我們不需要你花大量篇幅描述行業(yè)前景如何,每個行業(yè)我們都很了解,請給我更多數(shù)據(jù),現(xiàn)金流、股權(quán)結(jié)構(gòu)、盈利模式、組織架構(gòu)、營銷覆蓋等等?!?/p>
這位風投師說,若放在前幾年,只要覺得一個產(chǎn)品好,我們會毫不猶豫地投資,但是經(jīng)過幾次“血淋淋”的教訓,現(xiàn)在我們學乖了。我們會關(guān)注一個企業(yè)的財務(wù)狀況、內(nèi)部管理等,這關(guān)乎一個企業(yè)的可持續(xù)性。常有產(chǎn)業(yè)前景很好的企業(yè),因財務(wù)混亂而轟然倒塌,投資者血本無回。
企業(yè)資金鏈斷裂殃及政府的案例亦常有。一段時間以來為商業(yè)津津樂道的山東三聯(lián)之死,其留下的爛尾項目不得不由山東省常務(wù)副省長親自出面解決。即使在最為推崇自由市場的美國,企業(yè)發(fā)生危機,政府也不能置之不理,次貸危機發(fā)生時,美國財政部曾為雷曼兄弟制定了一攬子救助計劃。
由此觀之,如果招商引資的企業(yè)財務(wù)混亂,政府同投資者一樣面臨風險。為規(guī)避風險,投資者的做法是先將產(chǎn)業(yè)前景、技術(shù)創(chuàng)新等放在一邊,研究企業(yè)的財務(wù)報表和內(nèi)部管理,以預測該企業(yè)是否具有可持續(xù)性。
或許政府招商引資可以借鑒“風投”思維,在考察企業(yè)的投資、創(chuàng)稅、產(chǎn)業(yè)前景、技術(shù)創(chuàng)新的同時,深入微觀層面關(guān)注企業(yè)的經(jīng)營狀況,財務(wù)是否規(guī)范、團隊梯度是否合理、股權(quán)結(jié)構(gòu)是否清晰等,以此降低風險,也可起到規(guī)范行業(yè)、規(guī)范市場的作用。 陳奕凱
經(jīng)濟人