成為高收入國家是我國必須盡早完成的戰(zhàn)略任務(wù)。原因有四：首先，只有成為高收入國家才能真正傲立世界民族之林、實現(xiàn)中華民族復興。高收入國家未必傲立稱雄，但游離在高收入國家之外肯定不能真正傲視群雄。據(jù)世界銀行報告，近年來我國人均收入水平增長很快，但2013年還排名在全世界第94位。其次，中等收入階段像是一個布滿陷阱的經(jīng)濟發(fā)展泥潭，很多國家來到該階段后都出現(xiàn)大幅減速甚至停滯，只有快速跨過去才能謀求未來的長遠持續(xù)發(fā)展。再次，當一個國家未能在預計的時間內(nèi)晉升至高收入國家行列時，不滿和失望情緒就會蔓延，如果這個時間拖得太長，可能演變出政治波動。最后，只有晉級高收入國家后才有能力解決經(jīng)濟、社會、安全等方方面面的問題，比如當前優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源稀缺問題，沒有雄厚的財力支持無法真正解決。
我國過去30多年里采取的戰(zhàn)略舉措與自身條件以及所處發(fā)展階段是相稱的，經(jīng)濟獲得高速發(fā)展，現(xiàn)已進入中高等收入階段。按照國際經(jīng)驗，當一國經(jīng)濟發(fā)展至該階段時，可能面臨掉入中等收入陷阱的風險。當前我國有能力、有條件成功跨越中等收入陷阱，但應注意兩個問題：一是經(jīng)濟增長不能過早失速；二是無需過度糾結(jié)出口、投資、消費比重，應該關(guān)注各自結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
“只要能夠保證一定的就業(yè)水平，經(jīng)濟增速即使下滑到5%甚至3%都可以接受”的觀點不可取。
國際經(jīng)驗表明，經(jīng)濟增速的快速下滑或大幅波動會破壞市場信心，造成悲觀預期，投資、消費趨于保守，失業(yè)問題、財政問題、社會問題可能接踵而至，改革空間被大大擠壓，形成經(jīng)濟發(fā)展“陷阱”。保持一定的經(jīng)濟增速是提高經(jīng)濟發(fā)展水平、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要條件。我國于1997年前后告別低收入來到中等收入階段，2013年人均國民收入達到6560美元。未來即使維持人口規(guī)模不變，世行的高收入國家標準(12616美元)也不變，在年均7%增速下晉級高收入國家也還需要10年時間，8%增速下需要9年。從國際經(jīng)驗來看，以這樣的時間長度晉級高收入國家是合理的，而如果速度大幅下滑，則可能出現(xiàn)較大的落入中等收入陷阱的風險。
保持一定增速的同時，須特別重視正確處理速度與質(zhì)量間的關(guān)系，由外延擴張型經(jīng)濟增長方式逐步向內(nèi)涵集約型轉(zhuǎn)變。外延擴張型增長方式配合強大的政府計劃能力容易形成快速投入和產(chǎn)出，從而大幅提高經(jīng)濟增速，有利于經(jīng)濟起步階段的早期積累。而當經(jīng)濟發(fā)展到一定階段后，這種方式面臨技術(shù)、資源、環(huán)境等一系列制約因素，不可持續(xù)。下一步應當主要依靠優(yōu)化生產(chǎn)要素組合，通過技術(shù)進步、提升勞動者素質(zhì)、提高資本、資源、設(shè)備的利用率來實現(xiàn)內(nèi)涵集約式增長，降低單位消耗，提高產(chǎn)出增加值，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。
在從中等收入國家變成高收入國家的發(fā)展過程中，完成增長方式由外延擴張型向內(nèi)涵集約型轉(zhuǎn)變，是誰也無法逾越的。
為實現(xiàn)向集約型經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)型，提升增長質(zhì)量，須扭轉(zhuǎn)各級政府片面追求G D P的做法，可以在各級地方政府經(jīng)濟發(fā)展考評體系中納入環(huán)境影響、創(chuàng)新性、投資效率等經(jīng)濟質(zhì)量因素。
為了盡快實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展階段的戰(zhàn)略性跨越，必須保持“出口、投資、消費”三駕馬車都有足夠的動力，當前不應過度糾結(jié)三者間的比例關(guān)系，重點是各自的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
首先，出口所扮演的經(jīng)濟增長角色不應被弱化。韓國在跨越中等收入過程中，出口在G D P中占比基本維持在30%以上，直到90年代初接近高收入階段時才有所下降，而1997年后又重新開始大幅上升，到2013年高達54%。而巴西進入中等收入階段以來，出口在G D P中占比始終沒超過15%，然而卻并沒有因為“看起來合理”的出口比重而成為高收入國家。
更深層次分析，相對于調(diào)整凈出口在經(jīng)濟增長中的比重，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)則更加重要。韓國在跨越中等收入過程中，實現(xiàn)了出口產(chǎn)品從勞動密集型和輕工業(yè)產(chǎn)品向資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變，而拉美、東南亞等國家則長期停留在低附加值階段。
其次，投資仍然具有戰(zhàn)略地位，現(xiàn)階段控制投資不宜過快過猛，不能盲目“去投資化”。消費增長是個“慢變量”，短期內(nèi)刻意壓低投資增速來實現(xiàn)所謂的消費占比提高，可能導致經(jīng)濟增長失速。更重要的是，我國人口現(xiàn)狀、城鄉(xiāng)差別以及所處工業(yè)化與城鎮(zhèn)化階段，決定了當前需要維持一定的投資，其強度和比重不能簡單比照發(fā)達國家。
相對于降低投資在經(jīng)濟增長中的比重，調(diào)整和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)則更為重要。有的地方政府出于政績考慮，簡單地為了G D P而投資，沒有實際的經(jīng)濟發(fā)展效果，還造成巨大的浪費。當前和今后相當長的時期內(nèi)，必須厘清政府投資和民間投資的界限，政府投資應集中于基礎(chǔ)性投資以及引導性投資，不斷退出市場已經(jīng)成熟的競爭性領(lǐng)域，民間投資應當成為全社會投資的主體，并自擔投資風險。
再次，在消費方面，不能簡單觀察比例數(shù)據(jù)，當前應主要關(guān)注消費結(jié)構(gòu)調(diào)整。我國消費占G D P的比重約為50%左右，對整個經(jīng)濟的貢獻度遠遠低于發(fā)達國家水平。2013年，韓國和日本的消費占比分別為67%和80%。但是提高消費占比并不能確?？缭街械仁杖胂葳濉＠赖貐^(qū)國家的消費占比普遍在60%以上，與高收入國家在同一個區(qū)間。阿根廷為82%，巴西更是高達85%。
短期內(nèi)完成經(jīng)濟增長模式由投資驅(qū)動轉(zhuǎn)換成消費驅(qū)動，還缺乏必要的條件。提高消費是一項漸進戰(zhàn)略，操之過急反而會對經(jīng)濟造成更大損害。
要想成功跨越“中等收入陷阱”并謀求長遠發(fā)展，在已經(jīng)實現(xiàn)了溫飽無憂的前提下，避免奢侈畸形消費，鼓勵發(fā)展型消費，大幅提高居民用于文化、教育、培訓、體育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的消費支出，實現(xiàn)全社會人力資本的超常規(guī)積累。
(作者系中國建設(shè)銀行首席經(jīng)濟學家)