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          有序推進農業(yè)轉移人口市民化

          有序推進農業(yè)轉移人口市民化

          2014-07-31 10:40:00

          來源:經濟日報

              討論《不動產登記暫行條例(征求意見稿)》 決定向社會公開征求意見

              確定適時發(fā)布大城市城鎮(zhèn)調查失業(yè)率數(shù)據 更好服務經濟社會發(fā)展

              新華社北京7月30日電 國務院總理李克強7月30日主持召開國務院常務會議,部署做好為農民工服務工作,有序推進農業(yè)轉移人口市民化;討論《不動產登記暫行條例(征求意見稿)》,決定向社會公開征求意見;確定適時發(fā)布大城市城鎮(zhèn)調查失業(yè)率數(shù)據,更好服務經濟社會發(fā)展。

              會議指出,農民工是產業(yè)工人的重要組成部分,為我國經濟社會發(fā)展作出了巨大貢獻。適應“新四化”同步發(fā)展要求,以人為本、改革創(chuàng)新,進一步做好為農民工服務工作,有利于造就支撐產業(yè)轉型升級的較高素質勞動新軍,促進擴大消費的新群體,參與城市發(fā)展、共享發(fā)展成果的新市民,推進社會公平正義和經濟持續(xù)健康發(fā)展。一要促進農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實施職業(yè)技能提升計劃,鼓勵各地改擴建面向農村招生的職業(yè)、技工院校,努力讓未升入普通高中、普通高校的農村應屆初高中畢業(yè)生都能接受職業(yè)教育。發(fā)展服務業(yè)和中小微企業(yè),開發(fā)適合農民工的就業(yè)崗位。運用財政支持、創(chuàng)投引導、小額擔保貸款和貼息、生產經營場地等扶持政策,促進農民工創(chuàng)業(yè)。二要維護農民工勞動保障權益。在建設領域和其他容易發(fā)生欠薪的行業(yè)推行工資保證金制度,探索建立欠薪應急周轉金制度,落實工程總承包企業(yè)對農民工工資支付全面負責制度、勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動治理惡意欠薪和解決欠薪問題地方政府負總責制度。落實農民工與城鎮(zhèn)職工同工同酬。暢通農民工勞動爭議仲裁“綠色通道”,提高仲裁效率。三要深化基本公共服務供給制度改革,促進有條件有意愿的農民工及家屬在城鎮(zhèn)有序落戶并平等享受基本公共服務。公辦義務教育學校要對農民工隨遷子女開放。將農民工納入社區(qū)衛(wèi)生計生服務范圍,逐步將有意愿的農民工納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險,將住房保障和公積金制度實施范圍逐步擴大到農民工。四要加強對農民工的公共文化服務,推動體育、文化等設施向農民工同等免費開放。

              會議強調,做好農民工服務工作,事關全局。要重點推進長期在城市居住、有相對固定工作的農民工有序融入城市,并關心和幫助靈活就業(yè)農民工,使億萬農民工工作有著落、生活有保障、精神有家園。

              會議認為,建立不動產統(tǒng)一登記制度是推進簡政放權,整合部門職能職責、減少多頭管理、逐步實現(xiàn)一個窗口對外,方便企業(yè)和群眾、降低創(chuàng)業(yè)成本的有效舉措。會議討論了《不動產登記暫行條例(征求意見稿)》,強調已經發(fā)放的權屬證書繼續(xù)有效、已經依法享有的不動產權利不因登記機構和程序的改變而受影響。會議決定,按照立法程序要求,將征求意見稿向社會公開征求意見,之后再推進相關法律修改工作。

              會議指出,保就業(yè)是政府重要職責,也是區(qū)間調控必須確保的民生“下限”。通過科學的抽樣調查,采集失業(yè)率數(shù)據,可以更好監(jiān)測就業(yè)狀況,引導更加注重有就業(yè)的增長。經過幾年探索,目前我國發(fā)布使用城鎮(zhèn)調查失業(yè)率數(shù)據的條件已具備。會議確定,擴大調查失業(yè)率統(tǒng)計范圍,完善辦法,由統(tǒng)計部門依法適時發(fā)布大城市調查失業(yè)率數(shù)據,以更加全面動態(tài)反映失業(yè)情況,讓社會和公眾及時了解經濟社會發(fā)展態(tài)勢,使宏觀經濟決策更加“心中有數(shù)”,為促進比較充分的就業(yè)提供支持。

              會議還研究了其他事項。

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