【環(huán)球時(shí)報(bào)駐臺(tái)北特約記者 蕭師言 本報(bào)特約記者 王子晗】中國(guó)商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人28日表示，強(qiáng)烈不滿美國(guó)對(duì)中國(guó)輸美光伏產(chǎn)品雙反調(diào)查案的傾銷(xiāo)初裁。此次美國(guó)商務(wù)部初步認(rèn)為，進(jìn)口自中國(guó)大陸和臺(tái)灣地區(qū)的部分光伏產(chǎn)品存在傾銷(xiāo)行為，將通知美國(guó)海關(guān)對(duì)中國(guó)大陸和臺(tái)灣地區(qū)相關(guān)廠商征收保證金。臺(tái)媒紛紛刊文稱(chēng)，臺(tái)灣企業(yè)平均稅率超過(guò)30%，高于預(yù)期，沖擊太陽(yáng)能板塊公司股價(jià)重挫，當(dāng)天市值蒸發(fā)超過(guò)新臺(tái)幣100億元(1新臺(tái)幣約合0.206元人民幣)。
周一臺(tái)股開(kāi)市，太陽(yáng)能相關(guān)股價(jià)全部烏云壓頂，多股更是同步跳空，出現(xiàn)跌停板，這也成為當(dāng)天臺(tái)股大盤(pán)走低的主要原因之一。臺(tái)媒紛紛以“臺(tái)灣地區(qū)電池廠商陷絕境”、“臺(tái)太陽(yáng)能廠反傾銷(xiāo)稅高于預(yù)期、業(yè)者傻眼”、“太陽(yáng)能電池面臨減產(chǎn)及價(jià)格戰(zhàn)”等標(biāo)題報(bào)道此事。有臺(tái)灣太陽(yáng)能行業(yè)專(zhuān)家表示，“臺(tái)廠稅率之高，跌破業(yè)界眼鏡，使得太陽(yáng)能臺(tái)企后市陷入陰霾?！?/p>
對(duì)于本次臺(tái)灣和大陸企業(yè)一同卷入，英利綠色能源法務(wù)總監(jiān)樊振華28日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，美國(guó)再次對(duì)中國(guó)光伏做出雙反裁決，但對(duì)于大陸和臺(tái)灣電池方面如何區(qū)分，目前還沒(méi)有明確信息。通常，美國(guó)商務(wù)部的雙反案件中，中國(guó)國(guó)內(nèi)應(yīng)訴企業(yè)數(shù)量很大，美商務(wù)部不可能把所有企業(yè)資料都看一遍，一個(gè)個(gè)測(cè)算稅率。它通常是按照對(duì)美國(guó)出口量的排名，挑選兩家作為強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)配合調(diào)查。這些強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)會(huì)有一個(gè)稅率，其他企業(yè)則會(huì)獲得一個(gè)平均稅率。他表示，美國(guó)商務(wù)部之前對(duì)中國(guó)光伏的雙反裁決，是遵循電池片原產(chǎn)地的認(rèn)證，即電池片的原產(chǎn)地決定組裝后產(chǎn)品的原產(chǎn)地。因此，之前不少企業(yè)從臺(tái)灣進(jìn)口電池，然后在大陸完成組裝，完成的組件還被認(rèn)為是臺(tái)灣的。這就繞過(guò)之前美國(guó)對(duì)中國(guó)大陸光伏產(chǎn)品的雙反限制。但現(xiàn)在，臺(tái)灣也被列入調(diào)查范圍，那么大陸企業(yè)就需要根據(jù)自己的市場(chǎng)布局等因素，考慮從第三國(guó)來(lái)進(jìn)行電池的采購(gòu)。
一名臺(tái)灣資深媒體人28日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，臺(tái)灣業(yè)者認(rèn)為，這可能是美國(guó)有意以此來(lái)打擊臺(tái)灣“轉(zhuǎn)單”的舉措，過(guò)去大陸企業(yè)2012年因美國(guó)雙反，陸續(xù)將輸美訂單轉(zhuǎn)至臺(tái)廠，臺(tái)廠業(yè)績(jī)受到提振，但也因此陷入反傾銷(xiāo)風(fēng)暴，今年美國(guó)商務(wù)部啟動(dòng)該項(xiàng)調(diào)查，大陸廠商是雙反，臺(tái)企則是反傾銷(xiāo)。
臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》、“中央社”、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》等稱(chēng)，美國(guó)的此次初判對(duì)臺(tái)灣太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)是一大挫敗，為了維持在北美市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，相關(guān)業(yè)者赴海外布局的進(jìn)程將被迫加速，美國(guó)同行將可借此提升產(chǎn)品在北美市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，而其他地區(qū)業(yè)者(如東南亞、韓日)將會(huì)因兩岸從業(yè)者面臨高額反傾銷(xiāo)稅而坐收漁翁之利。但臺(tái)灣太陽(yáng)光電產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)洪傳獻(xiàn)認(rèn)為，雖然這樣的結(jié)果恐怕令臺(tái)灣短期內(nèi)失去美國(guó)市場(chǎng)，但大陸與臺(tái)灣是全世界太陽(yáng)能的主要生產(chǎn)基地，其他地方的產(chǎn)能都極小，被征收這么高的稅一定賠錢(qián)，這兩個(gè)地方的企業(yè)都不會(huì)出貨，否則就要提高價(jià)錢(qián)，畢竟“羊毛出在羊身上”。換句話說(shuō)，美國(guó)此舉第一個(gè)受害者恐怕是美國(guó)下游產(chǎn)業(yè)，可以預(yù)期的是美國(guó)的市場(chǎng)會(huì)整個(gè)衰退下來(lái)，但這樣又不符合奧巴馬的能源產(chǎn)業(yè)構(gòu)想。接下來(lái)到年底終判會(huì)如何，美國(guó)當(dāng)?shù)貜臉I(yè)企業(yè)也會(huì)有聲音。臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》27日評(píng)論認(rèn)為，在美國(guó)商務(wù)部的判決結(jié)果上，顯然將兩岸從業(yè)者視為一體，哪怕臺(tái)廠獨(dú)立將商品輸往美國(guó)，仍被視為大陸廠商“之一”。臺(tái)廠若不放棄美國(guó)市場(chǎng)，未來(lái)勢(shì)必得加速海外布局，以避開(kāi)反傾銷(xiāo)調(diào)查。近期臺(tái)灣太陽(yáng)能電池價(jià)格跌到谷底，幾乎回到兩年前的慘況。《華爾街日?qǐng)?bào)》28日稱(chēng)，世貿(mào)組織裁定美國(guó)對(duì)華光伏產(chǎn)品 “雙反”措施違反了《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》，但這仍阻止不了美國(guó)的“雙反”裁定?！?/p>