國際貨幣基金組織(IM F)19日發(fā)布一份為即將召開的二十國集團(G 20)財長和央行行長會議準備的報告。該報告稱,全球經(jīng)濟復蘇依然疲弱并存在顯著的下行風險,特別是新興市場的高度不穩(wěn)定性等金融問題將威脅全球經(jīng)濟前景,一些國家需要收緊貨幣政策,并對經(jīng)濟做出結構性調整。據(jù)悉,新興經(jīng)濟體及全球經(jīng)濟挑戰(zhàn)也將是此次G 20會議的重點議題。
新興市場普遍承壓
IM F當日發(fā)布的報告指出,預計今年全球經(jīng)濟增長3.7%,高于2013年3.0%的增速,發(fā)達國家將繼續(xù)引領全球經(jīng)濟增長。但報告同時指出,目前的經(jīng)濟復蘇進程仍不盡如人意,依然面臨新興經(jīng)濟體持續(xù)動蕩和歐元區(qū)通貨緊縮的風險。報告強調,在世界經(jīng)濟力求擺脫金融危機影響之際,國家間還需要加強協(xié)作,以擴大產(chǎn)能、刺激需求,通過更平衡的增長來盡可能地降低全球風險。
報告稱,新興經(jīng)濟體的資本外逃、利率上升、貨幣暴跌等問題將是影響全球經(jīng)濟復蘇的重要擔憂因素。IM F認為,發(fā)達國家更為強勁的經(jīng)濟復蘇勢頭和美聯(lián)儲逐漸退出量化寬松貨幣政策,為新興經(jīng)濟體營造了更為嚴峻的外部金融環(huán)境,并可能加劇資本流動的不穩(wěn)定性,從而進一步影響一些新興市場國家的經(jīng)濟增長。另外,盡管新興市場普遍存在壓力,但存在高通脹和經(jīng)常項目赤字的國家受到的影響最大。
據(jù)美國《華爾街日報》報道,自從美聯(lián)儲表示從今年1月起開始削減資產(chǎn)購買規(guī)模,投資者一直在拋售新興市場資產(chǎn)。關于中國經(jīng)濟增長的擔憂以及發(fā)達國家經(jīng)濟前景改善也加快了資本外逃的速度。除了籠罩著許多新興經(jīng)濟體的投資者悲觀情緒以外,阿根廷、土耳其、烏克蘭和南非也由于一些投資者質疑政府平息政治經(jīng)濟動蕩的能力,而遭受沖擊。
IM F認為,面對更為嚴峻的金融環(huán)境,新興經(jīng)濟體需要在自身經(jīng)濟政策和經(jīng)濟管理方面做更多功課,以建立在市場中的公信力,通脹水平相對較高、政策可信度受到質疑的經(jīng)濟體,需要在鞏固政策框架的背景下繼續(xù)收緊貨幣政策,并輔以靈活的匯率政策來規(guī)避動蕩。
此外,IM F還指出,各國央行對各自的非常規(guī)貨幣政策退出計劃存在進行廣泛討論和更好協(xié)調的余地,美國等發(fā)達經(jīng)濟體央行必須避免過快地減少經(jīng)濟刺激的力度,在逐漸退出危機時期貨幣政策的同時,可加強與其他國家的交流和協(xié)調,以減少對其他國家的沖擊效應。IMF敦促G 20國家聯(lián)合行動,在規(guī)避風險的同時共同促進世界經(jīng)濟增長。
G 20聚焦應對之策
G 20財長及央行行長會議將于22至23日在澳大利亞悉尼舉行,來自全球500多名代表將出席本次會議。此次會議將圍繞全球經(jīng)濟、投資和基礎設施建設、經(jīng)濟增長挑戰(zhàn)、IM F改革、金融監(jiān)管以及稅收制度6項議題展開討論。在此期間,關于新興市場動蕩的應對政策無疑將成為一個討論重點。
據(jù)日本共同社報道,美國和新興經(jīng)濟體可能將在G 20會議上就美聯(lián)儲貨幣政策展開辯論。飽受高通脹和經(jīng)常項目赤字困擾的巴西、印度、印度尼西亞、南非和土耳其等“脆弱五國”,將指控美聯(lián)儲的行動是引發(fā)新興經(jīng)濟體資本外逃的罪魁禍首,但美國和一些其他發(fā)達經(jīng)濟體則料將號召新興市場國家推進自身的結構改革。
分析師稱,焦點將集中在G 20財長和央行行長是否會同意開展合作,以防止新興市場國家經(jīng)濟低迷在未來拖累世界經(jīng)濟的復蘇進程。此外,市場也在緊密關注美聯(lián)儲新任主席耶倫將以何種姿態(tài)出席其任內的首次G 20會議,以及如何回應新興市場國家可能提出的美國放緩縮減購債規(guī)模的請求。
1月下旬,部分新興經(jīng)濟體貨幣暴跌,引發(fā)了市場對于二十世紀九十年代末期“亞洲貨幣危機”可能重演的擔憂,導致全球股市下跌。
盡管新興市場股價在過去兩周收復了部分失地,但英國《金融時報》分析稱,新興市場的恐慌情緒尚未平息,這種恐慌對世界其他國家和地區(qū)的影響有可能被低估。新興經(jīng)濟體的增長正在趨向放緩,而進口需求的減少將加重新興市場經(jīng)濟增長放緩的影響。此外,新興經(jīng)濟體仍然存在較大的匯率風險,因此短期內難以重獲投資者的信任。