本報記者 劉琪 韓昱
距離2024年結(jié)束還有兩個月，為實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，各地已進(jìn)入沖刺階段。記者注意到，10月份以來，上海、廣東、湖北等地紛紛召開會議，密集部署四季度工作，對標(biāo)全年目標(biāo)全力“拼經(jīng)濟(jì)”。
從各地部署情況來看，促消費(fèi)和擴(kuò)大有效投資仍是各地經(jīng)濟(jì)工作重頭戲。同時，各地也高頻強(qiáng)調(diào)“兩新”“兩重”等政策機(jī)遇，加快謀劃布局。
“消費(fèi)和投資是拉動經(jīng)濟(jì)增長的兩大引擎。”中國商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長宋向清在接受《證券日報》記者采訪時表示，擴(kuò)大消費(fèi)可以增加居民購買力、刺激市場需求。而擴(kuò)大有效投資則能夠促進(jìn)生產(chǎn)、優(yōu)化供給、改善就業(yè)，對推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
著力促消費(fèi)擴(kuò)投資
今年的《政府工作報告》提出“促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長”“培育壯大新型消費(fèi)”“穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)”等圍繞消費(fèi)的多項任務(wù)。記者注意到，各地在部署四季度經(jīng)濟(jì)工作時，對促進(jìn)消費(fèi)也頗為重視。
比如，新疆維吾爾自治區(qū)人民政府網(wǎng)站消息，10月26日上午，新疆維吾爾自治區(qū)2024年前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析暨第四季度經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會召開。會議強(qiáng)調(diào)，要抓住年底消費(fèi)旺季，開展各類促銷活動，加快釋放房地產(chǎn)、新能源汽車等各類消費(fèi)需求，著力推動冰雪旅游高質(zhì)量發(fā)展。
再比如，廣東省人民政府網(wǎng)站消息，10月21日，廣東省人民政府召開全省四季度經(jīng)濟(jì)工作部署會議。會議強(qiáng)調(diào)，要深入挖掘消費(fèi)增長潛力，精心組織各類促消費(fèi)活動，更大力度推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新，擴(kuò)大文旅、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、家政等服務(wù)消費(fèi)，培育新型消費(fèi)業(yè)態(tài)，優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)。
“消費(fèi)作為最終需求，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率較大。擴(kuò)大內(nèi)需，特別是促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長，可以有效拉動經(jīng)濟(jì)增長，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力。”巨豐投顧高級投資顧問朱華雷對《證券日報》記者表示。
今年的《政府工作報告》指出，更好統(tǒng)籌消費(fèi)和投資，增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。
各地在進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資方面，也有諸多部署。比如，海南省人民政府網(wǎng)站消息，10月18日，奮力沖刺全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)暨第四季度擴(kuò)大有效投資調(diào)度會在?？谡匍_。會議要求，要抓實抓牢重點(diǎn)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資，更好發(fā)揮財政資金引導(dǎo)帶動作用，撬動民間資本、金融資本等支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動標(biāo)志性重大項目早開工、快建設(shè)，以更大力度吸引和利用外資，激發(fā)全社會投資創(chuàng)業(yè)活力。
再比如，陜西省人民政府網(wǎng)站消息，10月18日，全省穩(wěn)增長推進(jìn)會暨縣（市、區(qū)）委書記工作交流會在西安召開。會議強(qiáng)調(diào)，要在強(qiáng)化項目投資拉動上全面加力，深入開展重大項目“百日攻堅”行動，加快“兩重”項目、四季度省市增開重點(diǎn)項目、大體量工程項目、國債項目和專項債項目建設(shè)，掀起歲末年初大招商、招大商、以商招商的熱潮。
“擴(kuò)大有效投資可以直接增加生產(chǎn)能力，提高生產(chǎn)效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。”朱華雷分析，從穩(wěn)增長角度來看，投資和消費(fèi)兩者共同發(fā)力，將更有利于經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展。
宋向清表示，各地注重釋放內(nèi)需潛力，增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)生動力，進(jìn)而增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險能力、有效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)波動，保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展，這也是各地政策的重要著力點(diǎn)。
增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)增長拉動作用
除對消費(fèi)和投資的重視外，各地在部署工作中，對“兩新”“兩重”等政策機(jī)遇也頻頻“劃重點(diǎn)”。
比如，前述廣東召開的會議提出，要集中力量抓項目促投資，充分發(fā)揮“兩新”“兩重”等激勵性政策作用，用好用足專項債、超長期特別國債等各類資金，加快推動項目建設(shè)提速增效，同時抓緊謀劃一批帶動能力強(qiáng)的重大項目，做實做細(xì)前期工作。
再比如，湖北省人民政府網(wǎng)站消息，10月14日，湖北省委副書記、省長王忠林主持召開省政府常務(wù)會議。會議強(qiáng)調(diào)，“要搶抓國家強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)的重大機(jī)遇，加強(qiáng)向上對接匯報，爭取更多資金項目支持；狠抓政策落地，加快超長期特別國債、地方政府專項債、‘兩新’資金等使用進(jìn)度，盡快把政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展實效”。
據(jù)國家發(fā)展改革委消息，從“兩新”工作看，最新數(shù)據(jù)顯示，隨著國家安排3000億元超長期特別國債資金加力支持設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新以來，政策效應(yīng)加快顯現(xiàn)。國家發(fā)展改革委表示，目前正在加力落實一攬子增量政策，同時抓緊研究提出明年繼續(xù)支持“兩新”工作的總體安排、實施方式和支持標(biāo)準(zhǔn)，為進(jìn)一步提振消費(fèi)、擴(kuò)大投資、促進(jìn)發(fā)展注入新動力。從“兩重”工作看，2025年，將繼續(xù)發(fā)行超長期特別國債并進(jìn)一步優(yōu)化投向，“兩重”建設(shè)仍將保持有力度的安排。
宋向清認(rèn)為，四季度經(jīng)濟(jì)預(yù)計將繼續(xù)保持總量上穩(wěn)定增長、發(fā)展質(zhì)量上持續(xù)升級、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上持續(xù)優(yōu)化、民生福祉上持續(xù)改善的基本態(tài)勢。