本報訊 (記者韓昱)7月30日,國新辦舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會,海關(guān)總署副署長趙增連在會上表示,黨的十八大以來,我國外貿(mào)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。2023年外貿(mào)進(jìn)出口總值較2012年增長超過了17萬億元,這個數(shù)字相當(dāng)于一個外貿(mào)排在前面國家一年的進(jìn)出口量。同期,海關(guān)監(jiān)管貨物量也大幅增長了54.5%,進(jìn)入新時代,外貿(mào)的“蛋糕”更大了,高質(zhì)量發(fā)展含金量也更足了。對此,他介紹了以下幾方面的具體體現(xiàn)。
創(chuàng)新讓中國外貿(mào)發(fā)展的底氣越來越足。2023年,我國出口高技術(shù)產(chǎn)品同比增長6%,占出口總值的18.7%。自主創(chuàng)新品牌讓中國潮牌如雨后春筍,從根植于傳統(tǒng)文化的馬面裙到功能多樣的電子產(chǎn)品,不斷在海外圈粉,2023年自主品牌產(chǎn)品出口增長9.3%,占整體出口的21%。
綠色成為外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展鮮明的底色。我國出口的每10輛汽車中有4輛是電動汽車,每10輛軌道機(jī)車中有7輛是電力機(jī)車,出口的蓄電池近九成是鋰電池,外貿(mào)出口的綠色屬性更強(qiáng)了。
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展穩(wěn)固了外貿(mào)的底盤。東部地區(qū)是我國外貿(mào)的壓艙石,進(jìn)出口連續(xù)三年超過30萬億元。中西部地區(qū)有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,外貿(mào)占比提高了近7個百分點(diǎn)。東北三省進(jìn)出口不斷擴(kuò)大增長,2023年增速比全國快了1.6個百分點(diǎn)。京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等重大區(qū)域戰(zhàn)略已成為外貿(mào)的動力源。黨的十八大以來,貢獻(xiàn)了外貿(mào)增長的近六成。
同時,中國的高質(zhì)量發(fā)展也讓全球貿(mào)易伙伴共享了中國超大市場機(jī)遇,海關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)擴(kuò)大進(jìn)口戰(zhàn)略,有序加大準(zhǔn)入力度,目前在海關(guān)注冊的進(jìn)口農(nóng)食產(chǎn)品境外企業(yè)已經(jīng)超過了50萬家。黨的十八大以來,我國累計進(jìn)口超過150萬億元,年均增長4.2%,水果、化妝品、婦幼用品等消費(fèi)品進(jìn)口快速增長。
趙增連表示,下一步,海關(guān)將按照黨的二十屆三中全會部署要求,進(jìn)一步支持打造制度型開放新高地建設(shè),持續(xù)推進(jìn)綜合保稅區(qū)政策創(chuàng)新和監(jiān)管改革,優(yōu)化自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)海關(guān)監(jiān)管制度創(chuàng)新機(jī)制,建立與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需求相適應(yīng)的海關(guān)監(jiān)管模式,營造有利于新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的制度環(huán)境,支持跨境電商、海外倉、市場采購、保稅維修等新業(yè)態(tài)新模式的規(guī)范發(fā)展。加強(qiáng)國外技術(shù)性貿(mào)易措施研究,充分發(fā)揮海關(guān)對外合作磋商機(jī)制作用,努力推動消除國外不合理的技貿(mào)措施,為外貿(mào)經(jīng)營主體保駕護(hù)航,推動外貿(mào)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。
同時,趙增連表示,學(xué)習(xí)好貫徹好黨的二十屆三中全會精神,是當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)。當(dāng)前,海關(guān)總署已初步研究形成了貫徹落實(shí)的框架思路,概括起來就是“1+1+4”,1是一個目標(biāo),第二個1是一個總抓手,4是四方面重點(diǎn)工作任務(wù)。
他表示,“目標(biāo)”主要是對標(biāo)對表全會提出的總目標(biāo),及時調(diào)整進(jìn)一步全面深化海關(guān)改革、推進(jìn)海關(guān)現(xiàn)代化的總體工作安排,做到與總目標(biāo)有效承接、同頻共振,以海關(guān)現(xiàn)代化服務(wù)助推中國式現(xiàn)代化;“總抓手”就是加快推進(jìn)智慧海關(guān)建設(shè)、“智關(guān)強(qiáng)國”行動。
四方面重點(diǎn)任務(wù),簡單講就是“四個圍繞、四個進(jìn)一步”,包括圍繞推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化,進(jìn)一步完善海關(guān)守護(hù)國門安全機(jī)制;圍繞完善高水平對外開放體制機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化海關(guān)促進(jìn)開放發(fā)展機(jī)制;圍繞完善中國特色社會主義法治體系,進(jìn)一步健全海關(guān)法規(guī)制度;圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)制度改革,進(jìn)一步完善海關(guān)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨制度機(jī)制。
其中,在“繞完善高水平對外開放體制機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化海關(guān)促進(jìn)開放發(fā)展機(jī)制”方面,趙增連表示,概括起來是“五個緊扣”:緊扣構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、緊扣穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放、緊扣外貿(mào)體制改革、緊扣優(yōu)化區(qū)域開放布局、緊扣外事工作機(jī)制改革。海關(guān)提出了16個需要突破的方面,例如,在激發(fā)外貿(mào)市場活力上求突破,將構(gòu)建更加高效、更加公平的新型海關(guān)監(jiān)管機(jī)制,做到既“放得活”又“管得住”,這個措施主要是以信用監(jiān)管、風(fēng)險分級、分類管理為前提,統(tǒng)籌“改革+科技”,實(shí)施智慧化監(jiān)管,做到不法企業(yè)寸步難行,誠信企業(yè)暢通無阻。
“以上四個方面重點(diǎn)任務(wù),我們目前主要設(shè)計了59項(xiàng)舉措。”趙增連表示,下一步,還將進(jìn)一步完善以“1+1+4”為主體框架的海關(guān)落實(shí)方案,明確任務(wù)書、時間表、優(yōu)先序,細(xì)化海關(guān)各項(xiàng)改革實(shí)施主體和責(zé)任,全面履行守國門、促發(fā)展職責(zé)使命,當(dāng)好讓黨放心、讓人民滿意的國門衛(wèi)士,奮力譜寫好中國式現(xiàn)代化的海關(guān)篇章。