本報(bào)訊 （記者劉琪）6月27日，中國(guó)人民銀行公眾號(hào)發(fā)布中國(guó)人民銀行金融穩(wěn)定局黨支部文章《堅(jiān)持把防控風(fēng)險(xiǎn)作為金融工作的永恒主題牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線》。文章提出，有效防控金融風(fēng)險(xiǎn)是金融高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。
文章表示，黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)人民銀行堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，防風(fēng)險(xiǎn)、治亂象、補(bǔ)短板，穩(wěn)妥有序處置了我國(guó)金融體系中一批具有緊迫性、全局性的突出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，我國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)上升勢(shì)頭得到有效遏制，金融業(yè)脫實(shí)向虛、盲目擴(kuò)張態(tài)勢(shì)得到根本扭轉(zhuǎn)，金融風(fēng)險(xiǎn)整體收斂、總體可控。從最新的央行金融機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)結(jié)果看，絕大多數(shù)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健，特別是24家主要銀行評(píng)級(jí)一直優(yōu)良，資產(chǎn)規(guī)模在銀行業(yè)總資產(chǎn)中占比約70%，是我國(guó)金融體系的“壓艙石”。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變，保持金融體系穩(wěn)定具有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
文章稱(chēng)，下一步，中國(guó)人民銀行將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《習(xí)近平關(guān)于金融工作論述摘編》，堅(jiān)持黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在宏觀層面把握好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、金融風(fēng)險(xiǎn)防范三者之間的合理平衡，在風(fēng)險(xiǎn)處置工作中把握好權(quán)和責(zé)、快和穩(wěn)、防和滅的關(guān)系，有力有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
一是健全市場(chǎng)化、法治化、常態(tài)化處置機(jī)制。落實(shí)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任，平穩(wěn)有序推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)處置。健全權(quán)責(zé)一致、激勵(lì)約束相容的風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任機(jī)制。著力構(gòu)建科學(xué)合理的成本分擔(dān)機(jī)制，強(qiáng)化市場(chǎng)紀(jì)律，切實(shí)防范道德風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)揮好存款保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)化金融風(fēng)險(xiǎn)處置職能，以及各行業(yè)保障基金、金融穩(wěn)定保障基金作用，充實(shí)金融風(fēng)險(xiǎn)處置資源。持續(xù)強(qiáng)化金融穩(wěn)定的法治保障，全力配合推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)早日出臺(tái)。
二是切實(shí)提高金融監(jiān)管有效性，加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)同，形成監(jiān)管合力。堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，促進(jìn)全面強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管，依法將各類(lèi)金融活動(dòng)全部納入監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋，構(gòu)筑金融安全網(wǎng)“第一道防線”。認(rèn)真貫徹落實(shí)《防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)責(zé)規(guī)定（試行）》，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，對(duì)監(jiān)管不到位等問(wèn)題，嚴(yán)格監(jiān)督問(wèn)責(zé)。有效配合各方齊抓共管，探索建立監(jiān)管有效性評(píng)估、評(píng)價(jià)體系，形成強(qiáng)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)的銅墻鐵壁。
三是持續(xù)完善金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和防控體系。加強(qiáng)從宏觀視角對(duì)金融穩(wěn)定總體形勢(shì)的分析。持續(xù)完善對(duì)跨市場(chǎng)、跨業(yè)態(tài)、跨區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別預(yù)警體系。健全具有硬約束的金融風(fēng)險(xiǎn)早期糾正機(jī)制，設(shè)定清晰的整改期限及具體整改要求，推動(dòng)在相關(guān)法律法規(guī)中予以明確。提高緊急狀態(tài)下風(fēng)險(xiǎn)研判的準(zhǔn)確性，精準(zhǔn)采取應(yīng)對(duì)措施。認(rèn)定為系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的，按照“措施要及時(shí)，力度要夠大”的要求，有效化解處置，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。