人民網(wǎng)北京6月7日電 (記者黃盛)針對近期部分上市公司股票被實施ST是否都會被強制退市的問題,證監(jiān)會上市公司監(jiān)管司司長郭瑞明6月6日向記者表示,ST為“其他風險警示”,不會直接退市。這些上市公司的相關(guān)問題和風險,大多已通過立案公告、責令改正措施、財務信息披露等方式多次反復提示。
據(jù)介紹,*ST為“退市風險警示”,今年以來,已有33家公司觸及退市標準,其中面值退市22家,市場優(yōu)勝劣汰機制正在逐步形成。2023年全年退市47家,退市新規(guī)設(shè)置了一定過渡期,預計短期內(nèi)退市公司不會明顯增加。
問題公司股票會被實施ST或*ST
ST、*ST制度的目的是向投資者充分提示上市公司相關(guān)風險,滿足一定條件后可以申請撤銷。其中,ST為“其他風險警示”,不會直接退市;*ST為“退市風險警示”。
今年以來,滬深兩市新增99家公司股票被實施ST或*ST;其中,ST公司44家、*ST公司55家。與往年相比,滬深兩市2021年、2022年、2023年同期新增此類公司117家、78家、81家,今年到目前為止變化不大。截至目前,滬深兩市ST板塊共有169家上市公司;其中,ST公司85家、*ST公司84家,數(shù)量略少于2021年(202家)、2022年(184家),略多于2023年(164家)同期。
郭瑞明表示,根據(jù)市場規(guī)則,每年4月30日年報披露結(jié)束后,問題公司的股票會因各種原因被實施ST或*ST,包括財務數(shù)據(jù)不達標、大額資金被大股東占用、內(nèi)部控制存在重大缺陷等。按照4月底新修訂的滬深交易所《股票上市規(guī)則》,今年的主要變化是,為嚴懲造假行為,上市公司因財務造假被行政處罰但未達重大違法退市標準的,將被實施ST,目前已有7家。
另據(jù)介紹,上市公司股票在被實施ST或*ST后,企業(yè)可通過實施資產(chǎn)重整和業(yè)務重組,改善財務狀況,使凈資產(chǎn)由負轉(zhuǎn)正;也可通過資本運作和資金注入,如向特定對象發(fā)行股票,改變公司實際控制人,進而改善公司治理和財務狀況。而被實施*ST的公司需要加強內(nèi)部管理,提高經(jīng)營效率,以符合交易所的退市風險警示撤銷標準。
A股市場優(yōu)勝劣汰正在提速
作為新“國九條”的配套舉措之一,退市新規(guī)對重大違法強制退市、財務類退市、交易類退市、規(guī)范類退市等四類退市指標進一步優(yōu)化完善,A股市場的優(yōu)勝劣汰也因此正在提速。
今年證監(jiān)會已依法將17家涉嫌犯罪的退市公司及責任人移送司法追究刑事責任,后續(xù)司法機關(guān)將根據(jù)查辦進展依法公布案情。投資者因上市公司違法違規(guī)行為產(chǎn)生損失的,證監(jiān)會支持投資者依法通過訴訟等途徑維護自身合法權(quán)益。
郭瑞明對此表示,上市公司退市后,公司及相關(guān)責任人對于退市前可能存在的違法違規(guī)行為仍應依法承擔相應的民事、行政、刑事法律責任。證監(jiān)會高度重視涉及退市的投資者保護工作,堅持對上述主體的違法違規(guī)行為“一追到底”,對退市過程中的市場操縱、財務造假等行為依法嚴懲,并多渠道保護投資者合法權(quán)益。
在加大退市力度、提升市場效率的同時,監(jiān)管也在不斷完善賠償機制等相關(guān)配套措施。新“國九條”提出,健全退市過程中的投資者賠償救濟機制。對于投資者而言,也需要充分認識到市場的風險,保持理性投資心態(tài),注重長期價值和風險控制,摒棄炒小、炒差、炒殼的陋習。
另據(jù)郭瑞明介紹,中證中小投資者服務中心也在引導和支持投資者積極行權(quán),近期已通過支持訴訟、代位訴訟等方式,起訴多家存在違法違規(guī)的退市公司和風險警示公司,2家已獲一審法院勝訴判決,5家已獲法院受理。請投資者密切關(guān)注相關(guān)上市公司信息披露,謹慎作出投資決策。
退市改革注重保護投資者合法權(quán)益
4月30日,新一輪退市制度改革落地,進一步嚴格強制退市標準,對重大違法強制退市、財務類退市、交易類退市、規(guī)范類退市等四類退市指標優(yōu)化完善,堅決清除“害群之馬”。
業(yè)內(nèi)人士認為,加速資本市場優(yōu)勝劣汰、新陳代謝是提升上市公司投資價值不可或缺的一環(huán)。但維護社會穩(wěn)定與保護投資者權(quán)益,是退市機制必須邁過的“門檻”,既要“退得下”,還要“退得穩(wěn)”。上市公司退市后,主體依然存在,責任還要承擔,投資者利益保護不因退市而改變,堅決杜絕“金蟬脫殼”一退了之。
中國銀行研究院高級研究員梁婧認為,近年來,我國資本市場的退市機制不斷完善,今年更是進一步加大了對上市公司的退市監(jiān)管力度。隨著各項改革措施的落地推進,退市的流程將不斷完善,效率也將不斷提升。這將激勵企業(yè)加強內(nèi)部管理,提高經(jīng)營效率,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,進一步增強投資者信心。
郭瑞明向記者表示,上市公司退市后,公司及相關(guān)責任人對于退市前可能存在的違法違規(guī)行為仍應依法承擔相應的民事、行政、刑事法律責任。證監(jiān)會高度重視涉及退市的投資者保護工作,堅持對上述主體的違法違規(guī)行為“一追到底”,對退市過程中的市場操縱、財務造假等行為依法嚴懲,并多渠道保護投資者合法權(quán)益。