人民網(wǎng)北京12月1日電 (歐陽易佳)“碳排放權(quán)交易管理暫行條例的出臺已經(jīng)到了最后階段,讓我們拭目以待。”生態(tài)環(huán)境部近日召開11月例行新聞發(fā)布會,生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司司長趙柯表示,下一步將積極推進(jìn)碳排放權(quán)交易管理暫行條例、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理條例的出臺。
趙柯認(rèn)為,碳排放權(quán)交易是一個新生事物,碳排放權(quán)交易管理暫行條例是利用市場機(jī)制來控制和減少溫室氣體排放,推動綠色低碳發(fā)展的一項制度創(chuàng)新,優(yōu)勢在于以較低的成本來實現(xiàn)管理目標(biāo)。
趙柯介紹,新的修改主要涉及三個方面:一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。條例明確規(guī)定在碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動的管理中堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
二是完善數(shù)據(jù)質(zhì)量的管理。要求重點排放單位制定并嚴(yán)格執(zhí)行溫室氣體排放數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案。針對碳排放數(shù)據(jù)弄虛作假的客觀情況,需要相應(yīng)的制度措施在條例當(dāng)中有所反映,要回應(yīng)實踐當(dāng)中出現(xiàn)的情況。
三是強(qiáng)化法律責(zé)任。對于重點排污單位以及技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)篡改數(shù)據(jù)質(zhì)量等等弄虛作假行為,要規(guī)定嚴(yán)格的法律責(zé)任。
趙柯表示,生態(tài)環(huán)境部所做的工作主要是結(jié)合碳市場建設(shè)情況,總結(jié)地方的經(jīng)驗,借鑒國外立法的情況,構(gòu)建一套科學(xué)、規(guī)范、有序的碳排放權(quán)交易管理制度體系。與此同時,還要結(jié)合當(dāng)前的新要求和碳市場運(yùn)行當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,對原來的草案條款進(jìn)行優(yōu)化。