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          “沒身份”的實習生,權(quán)益如何保障?

          2022-02-24 02:48:07

          來源:工人日報

            閱讀提示

            在校學生在實習期間,議價能力低,處于弱勢地位。因嚴格意義上的實習屬于教學活動,當事人之間不能建立勞動關(guān)系。這意味著,目前實習生不受勞動法等法律法規(guī)的保護。一些企業(yè)為了降低用工成本,把實習生當成廉價勞動力使用。那么,實習生應當如何維護自己的權(quán)益呢?

            隨著春招啟動,在福建廈門一所普通高校中文系讀大三的王如(化名),已經(jīng)開始為暑期實習焦慮。對于廣大在校大學生而言,實習是提升就業(yè)能力素質(zhì)的必要環(huán)節(jié)。

            然而,有一些企業(yè)為了降低用工成本,把實習生當成廉價勞動力使用,學生實習中的權(quán)益受到侵害的事件也時有發(fā)生。那么,實習生應當如何維護自己的權(quán)益?

            以推薦實習之名騙取中介費

            “我的社團經(jīng)歷不多,實習經(jīng)驗為零,打算本科畢業(yè)后找工作,現(xiàn)在必須著手做準備?!蓖跞鐖竺艘婚T線上求職培訓課程。求職課程顧問告訴她,交納一定的費用,可以提供修改簡歷等服務,確保通過“內(nèi)推”獲得實習機會。根據(jù)崗位和公司的不同,收費在1萬至2萬元不等。

            記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),如今由各類中介機構(gòu)明碼標價,面向大學生進行“內(nèi)推”實習、遠程實習的項目不在少數(shù),但同時也存在虛假宣傳、騙取中介費的可能性。

            今年1月,騰訊公開通報的2021年反舞弊案件中,就有一起內(nèi)部員工與外部求職中介合作非法牟利的案件。由外部中介招募實習生后,該員工利用騰訊員工身份安排實習生進行虛假的遠程實習,并從中介處分得實習應聘者支付的部分費用。該員工已被解聘。同時該員工因涉嫌犯罪,被移送公安機關(guān)處理。

            上海大邦律師事務所高級合伙人龔力爾律師對記者表示,在校學生在實習期間,議價能力低,處于弱勢地位。以實習生之名違法使用在校生的事件屢禁不止,原因就在于企業(yè)、學校、中介可以形成利益輸送鏈條,從中牟利,其中權(quán)益受損的就是尚未進入社會的學生。

            有專家提出,實習學生權(quán)益受損的主要原因在于法律上對學生實習身份的界定與保障不清晰,但直接修改勞動法和工傷保險條例則會破壞勞動法的制度體系。那么,如何在制度上給予“沒身份”的實習生以保障?

            以實習名義行用工之實

            教育部2019年發(fā)布的《關(guān)于加強和規(guī)范普通本科高校實習管理工作的意見》指出,“實習是高校實踐教學的重要環(huán)節(jié)之一”,實習生與實習單位能否建立勞動關(guān)系?

            中國勞動關(guān)系學院法學院院長沈建峰教授告訴記者,由于嚴格意義上的實習屬于教學活動,而不是以勞動力的提供為目的的市場活動,所以當事人之間不能建立勞動關(guān)系。

            這意味著,目前實習生不受勞動法等法律法規(guī)的保護,不能與用人單位建立勞動關(guān)系,無須簽訂勞動合同。實習生“沒身份”,但也不意味著企業(yè)可以以實習名義行用工之實,侵害其權(quán)益。

            裁判文書網(wǎng)近日披露的一份判決書,就揭示了實習生權(quán)益被侵害的情況。該案中,90后女孩李某,在與太平洋證券公司未簽訂勞動合同的情況下,工作9個月分文未拿還被辭退。李某將太平洋證券公司訴至法院,公司卻辯稱李某是“實習生”,沒有招錄過對方。

            根據(jù)庭審中查明的事實,李某已于2018年2月畢業(yè),并非在校大學生。然而,太平洋證券公司卻以實習生名義用工,并拒付工資。最終,法院一審認定,雙方存在勞動關(guān)系,判決太平洋證券公司賠償李某工資、賠償金等合計20余萬元。

            沈建峰表示,不是勞動關(guān)系并非就一定不能適用勞動法的規(guī)定,由于這類名為實習實為用工的“假實習”和勞動關(guān)系有一定類似之處,近年來的理論和實踐發(fā)展是主張根據(jù)實習的特殊性以及實習生保護的需要,將一些勞動者保護的規(guī)定適用于實習生。

            未來或可制定專門法律規(guī)范

            不只是普通高校學生的實習問題有待規(guī)范,一些職業(yè)學校在安排學生實習的過程中,以實習為名組織學生到企業(yè)生產(chǎn)“流水線”務工、安排加班和夜班、強制實習、收費實習、實習專業(yè)不對口等問題也時有發(fā)生。

            今年1月,教育部等8部門聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)學校學生實習管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),針對當前職校學生實習中存在的強制實習、從事與專業(yè)學習無關(guān)的簡單重復勞動、侵犯學生合法權(quán)益等問題,進一步劃定“紅線”,并有針對性地明確了處理規(guī)定。

            沈建峰表示,隨著普通高校其他學生實習的問題逐步凸顯,有必要出臺統(tǒng)一的實習管理規(guī)定,同時針對不同類學生實習做專門的特別規(guī)定?!拔磥碓跅l件成熟時,也可以針對實習生的保護或者實習的規(guī)范制定專門的法律規(guī)范?!?/p>

            此外,有觀點認為,強化對學校與企業(yè)的監(jiān)督,強化勞動保障部門對這種特殊用工關(guān)系的監(jiān)管與制約,也是遏制實習亂象的關(guān)鍵。

            沈建峰表示,《規(guī)定》為促進實習開展設(shè)計了專門的保障措施,這些措施有利于促進企業(yè)開展依規(guī)實習。“對企業(yè)來說,在使用實習生時,一定要注意實習是一種教學和育人活動,而不是一種市場化的用工現(xiàn)象。不得以使用廉價勞動力為目的安排假實習,應嚴格遵守相關(guān)規(guī)定,規(guī)范簽訂實習協(xié)議,為實習生購買必要的商業(yè)保險?!?/p>

            于靈歌

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