又有32家機構(gòu)因拒收現(xiàn)金被罰。
2月21日，央行公布的最新拒收人民幣現(xiàn)金處罰情況顯示，2021年第四季度，人民銀行依法對32家拒收現(xiàn)金的單位及相關(guān)責任人作出經(jīng)濟處罰，處罰金額從1000元至10萬元人民幣不等。被處罰的單位包括水電、燃氣、物業(yè)繳費等公共服務(wù)機構(gòu)以及停車場、保險公司、連鎖餐飲、醫(yī)療機構(gòu)等。
對核實為拒收人民幣現(xiàn)金的，人民銀行依法處罰并定期予以曝光。第一財經(jīng)記者了解到，2021年全國共核實拒收現(xiàn)金行為212起，央行對影響較大的87起給予了行政處罰，處罰數(shù)量占拒收現(xiàn)金數(shù)量比率為41%。
拒收現(xiàn)金現(xiàn)象時有發(fā)生
近年來，社會公眾的支付需求日益多元化、多樣化，同時，受市場競爭、用戶體驗、成本控制、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等多方面因素影響，現(xiàn)金服務(wù)出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的問題。
“社會上拒收現(xiàn)金現(xiàn)象時有發(fā)生?！?1日，央行副行長范一飛在人民銀行和銀保監(jiān)會聯(lián)合召開的人民幣現(xiàn)金服務(wù)座談會上表示，2020年開始，央行加大了整治力度，對多起違法行為進行了嚴肅查處，每季度都在官方網(wǎng)站對處罰情況進行集中曝光，形成了較強的警示威懾效應(yīng)。
范一飛介紹，2021年，全國共核實拒收現(xiàn)金行為212起，對其中社會影響較小的進行了宣傳教育、督促改正，對影響較大的87起給予了行政處罰，其中以停車場、生活繳費、保險公司為主。
例如，在2021年第四季度拒收人民幣現(xiàn)金處罰情況中，中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司江陵支公司、永安財產(chǎn)保險股份有限公司長治中心支公司、中國人壽財產(chǎn)保險股份有限公司長治市侯堡支公司、合眾人壽保險股份有限公司長治中心支公司均因拒絕公眾使用人民幣現(xiàn)金支付保費被罰。
央行表示，社會公眾遇到拒收現(xiàn)金行為，可依據(jù)《中國人民銀行公告》(2020年第18號)，依法維權(quán)。廣大經(jīng)營主體應(yīng)強化法治觀念、維護人民幣法定地位，誠信經(jīng)營、尊重公眾支付選擇權(quán)，提升服務(wù)、共同打造現(xiàn)金和諧流通環(huán)境。
整治拒收現(xiàn)金長效機制逐漸形成
實際上，人民銀行在2018年下半年就開展了集中整治拒收現(xiàn)金工作。經(jīng)過集中整治，公眾對拒收現(xiàn)金違法的認識顯著增強，拒收現(xiàn)金投訴和輿情有所減少。
2020年新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，社會經(jīng)濟生活加速數(shù)字化、線上化，“數(shù)字鴻溝”對現(xiàn)金收付環(huán)境產(chǎn)生重大影響，經(jīng)濟主體現(xiàn)金服務(wù)意識有所弱化，拒收現(xiàn)金現(xiàn)象又開始抬頭。
近年來，人民銀行認真落實國務(wù)院關(guān)于切實解決老年人運用智能技術(shù)困難問題的要求，進一步完善整治措施，持續(xù)深入開展整治拒收現(xiàn)金工作。
具體而言，一是完善工作機制，建立整治網(wǎng)絡(luò)，積極與相關(guān)行業(yè)主管部門溝通協(xié)作，與交通部等四部委聯(lián)合開展公共交通領(lǐng)域現(xiàn)金收付治理工作，會同多方力量建設(shè)協(xié)同管理體系。發(fā)改委在其“信用中國”網(wǎng)站開設(shè)專欄，公示拒收現(xiàn)金受處罰主體。
二是明確政策標準，規(guī)范收付行為。針對場景復(fù)雜、主體繁多、公眾對拒收現(xiàn)金理解差異大等問題，人民銀行制訂發(fā)布人民幣現(xiàn)金收付指引，完善違規(guī)處罰標準。
同時，開展多維度正面宣傳，營造良好整治氛圍。記者了解到，2021年，組織微信、短信等宣傳信息，受眾涉及約2.17億人次，策劃主題宣傳專欄及短視頻，受眾涉及0.68億人次。同時，全面核實線索，嚴肅違規(guī)處罰。
第一財經(jīng)從央行獲悉，上述工作開展后，整治拒收現(xiàn)金長效機制逐漸形成，整治工作取得較好成效：現(xiàn)金法償性觀念進一步加強。行政處罰涉事主體均已整改到位，公示曝光形成較強警示效應(yīng)，輿情反響積極正面。一些零售平臺企業(yè)牽頭商戶簽署拒收現(xiàn)金承諾書，形成較好示范作用；當前，拒收現(xiàn)金問題明顯減少，2022年元旦和春節(jié)期間，未出現(xiàn)拒收現(xiàn)金相關(guān)輿情。
座談會上，范一飛強調(diào)，各有關(guān)方面要一起努力，形成持續(xù)高效的整治拒收人民幣現(xiàn)金長效機制。人民銀行各分支機構(gòu)要綜合開展知識宣傳、暗訪協(xié)查等，實現(xiàn)銀行網(wǎng)點對周邊經(jīng)營主體的全覆蓋。組織銀行業(yè)金融機構(gòu)主動對接基層社區(qū)開展宣傳、違法線索收集工作，將整治拒收人民幣現(xiàn)金與文明城市建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境、社會治理等工作相結(jié)合。既要追求短期成績，又要做好長期應(yīng)對準備，堅持嚴肅整治，共同打造良好現(xiàn)金流通生態(tài)。