2月8日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于同意在鄂爾多斯等27個(gè)城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)》，同意在韶關(guān)市、汕尾市、河源市、陽江市、清遠(yuǎn)市、潮州市、揭陽市、云浮市等27個(gè)城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)(下稱“跨境電商綜試區(qū)”)。至此，廣東實(shí)現(xiàn)跨境電商綜試區(qū)在全省21個(gè)地級以上市的全覆蓋，總數(shù)位居全國第一。
“這標(biāo)志著廣東外貿(mào)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段?！睆?fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授李志遠(yuǎn)認(rèn)為，跨境電商建立在實(shí)體生產(chǎn)銷售完善成熟的基礎(chǔ)上，又可逐漸擺脫對線下交易的依賴，在疫情背景下對提升廣東外貿(mào)發(fā)展水平，保持我國外貿(mào)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長有重要意義。
所謂跨境電商綜試區(qū)，是通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)跨境電子商務(wù)自由化、便利化、規(guī)范化發(fā)展的綜合改革試驗(yàn)區(qū)。其要在跨境電商的交易、支付、物流、通關(guān)、退稅、結(jié)匯等環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管模式和信息化建設(shè)等方面先行先試。
從廣州、深圳獲批綜試區(qū)的2016年到2021年，廣東跨境電商進(jìn)出口額從228億元增長到3310億元，年均增速70.8%，并實(shí)現(xiàn)了連續(xù)8年位居全國第一。以跨境電商為代表的新業(yè)態(tài)、新模式，已成為推動(dòng)廣東外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。
根據(jù)此次批復(fù)，新設(shè)立的綜試區(qū)建設(shè)要復(fù)制推廣前五批綜試區(qū)成熟經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮跨境電商助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的積極作用，引導(dǎo)跨境電子商務(wù)健康持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展，全力以赴穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。
李志遠(yuǎn)建議，廣東可在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展方面進(jìn)行更多的引導(dǎo)與支持，輔助傳統(tǒng)貿(mào)易企業(yè)完成向跨境電商的轉(zhuǎn)向與借力，健全推進(jìn)跨境電商進(jìn)一步發(fā)展的體制機(jī)制，爭取實(shí)現(xiàn)外貿(mào)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的再升級。
今年，在實(shí)現(xiàn)跨境電商綜試區(qū)全省全覆蓋的基礎(chǔ)上，廣東還將啟動(dòng)粵港澳大灣區(qū)全球貿(mào)易數(shù)字化領(lǐng)航區(qū)建設(shè)，并爭創(chuàng)國家跨境電商示范省。根據(jù)規(guī)劃，到2025年，廣東還將爭取建設(shè)20個(gè)“產(chǎn)業(yè)集群+跨境電商”試點(diǎn)，培育100個(gè)年交易額億元以上的跨境電商賣家，培育100個(gè)年銷售額億元以上的跨境電商自主品牌。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部財(cái)政金融處副處長郭迎鋒認(rèn)為，廣東可以利用粵港澳大灣區(qū)的優(yōu)勢，進(jìn)一步推動(dòng)在國內(nèi)國外兩個(gè)市場間的良性互動(dòng)，在國內(nèi)外市場銷售互補(bǔ)、實(shí)現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)方面提供示范。(記者/昌道勵(lì) 王彪)