中國(guó)已成為全球第二大消費(fèi)市場(chǎng)和第一貨物貿(mào)易大國(guó)——
內(nèi)外貿(mào)一體化釋放多重紅利
2021年，中國(guó)內(nèi)外貿(mào)成績(jī)單亮眼?？磧?nèi)貿(mào)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額超過(guò)44萬(wàn)億元，跨上新臺(tái)階?？赐赓Q(mào)，貨物進(jìn)出口總額超過(guò)39萬(wàn)億元，繼續(xù)保持全球第一。
近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，提出到2025年，內(nèi)外貿(mào)法律法規(guī)、監(jiān)管體制、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等銜接更加有效，市場(chǎng)主體內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展水平進(jìn)一步提升，內(nèi)外聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)更加完善，政府管理服務(wù)持續(xù)優(yōu)化，內(nèi)外貿(mào)一體化調(diào)控體系更加健全，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)高效運(yùn)行、融合發(fā)展。
內(nèi)外貿(mào)一體化有哪些看點(diǎn)？對(duì)企業(yè)究竟有何影響？
破除障礙——
暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)
中國(guó)已經(jīng)成為全球第二大消費(fèi)市場(chǎng)和第一貨物貿(mào)易大國(guó)。
商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)，外貿(mào)企業(yè)積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，內(nèi)貿(mào)企業(yè)積極拓展海外市場(chǎng)，內(nèi)外貿(mào)融合加速。同時(shí)，內(nèi)外貿(mào)一體化仍然存在短板，一體化調(diào)控體系不夠完善，統(tǒng)籌利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的能力不夠強(qiáng)，內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展不夠順暢，還不能完全適應(yīng)構(gòu)建新發(fā)展格局的需要。針對(duì)這些問(wèn)題，《意見(jiàn)》從完善內(nèi)外貿(mào)一體化制度體系、增強(qiáng)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展能力、加快內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展、完善保障措施4個(gè)方面提出了15條工作措施。
針對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)規(guī)則差異，《意見(jiàn)》提出在貿(mào)易自由化便利化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、電子商務(wù)、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)等方面實(shí)行更高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，同時(shí)推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線(xiàn)同標(biāo)同質(zhì)”。
圍繞市場(chǎng)主體培育，《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)培育一批國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)協(xié)同互促、有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的優(yōu)質(zhì)貿(mào)易企業(yè)，引導(dǎo)帶動(dòng)更多企業(yè)走一體化經(jīng)營(yíng)道路。
在物流方面，《意見(jiàn)》明確支持引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)、跨境電商、物流企業(yè)加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同和資源整合，加快布局海外倉(cāng)、配送中心等物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，并提出持續(xù)支持中西部地區(qū)、縣域商貿(mào)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，暢通區(qū)域間、城鄉(xiāng)間流通網(wǎng)絡(luò)。
商務(wù)部研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任張建平表示，內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展是中國(guó)從“貿(mào)易大國(guó)”邁向“貿(mào)易強(qiáng)國(guó)”所必須努力的一個(gè)方向?！兑庖?jiàn)》的一大亮點(diǎn)是明確將培育一批內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng)企業(yè)，這些企業(yè)既做進(jìn)口又做出口，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口平衡發(fā)展。
“特別是在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍面臨巨大挑戰(zhàn)和壓力的情況下，中國(guó)更加迫切需要通過(guò)內(nèi)外貿(mào)一體化，使廣大企業(yè)更加自如地在國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)中提升競(jìng)爭(zhēng)力、拓展銷(xiāo)售渠道，通過(guò)內(nèi)外貿(mào)的均衡發(fā)展，培育一批跨國(guó)公司?！睆埥ㄆ秸f(shuō)。
在山東泰山鋼鐵集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)王永勝看來(lái)，《意見(jiàn)》針對(duì)內(nèi)外貿(mào)一體化中存在的難點(diǎn)堵點(diǎn)，為促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展提供了有力的政策支持，對(duì)制造業(yè)有著深遠(yuǎn)的積極影響。
“泰山鋼鐵的核心產(chǎn)品‘400系不銹鋼’占全國(guó)25%的市場(chǎng)份額，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)全球20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)?！蓖跤绖僬f(shuō)，以典型的不銹鋼產(chǎn)品為例，泰鋼產(chǎn)品銷(xiāo)往荷蘭、德國(guó)、芬蘭等國(guó)家，即使產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，往往也需要應(yīng)對(duì)復(fù)雜的監(jiān)管政策?！兑庖?jiàn)》提出加強(qiáng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)則與國(guó)際通行貿(mào)易規(guī)則對(duì)接，將幫助企業(yè)更加從容地面對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)出現(xiàn)的新變化新要求，獲得更大發(fā)展空間。
搶抓機(jī)遇——
各類(lèi)企業(yè)積極“破圈”
記者在采訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)，面對(duì)國(guó)家推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展帶來(lái)的紅利，企業(yè)紛紛摩拳擦掌、搶抓商機(jī)。
有的主動(dòng)“破圈”，嘗試“多條腿走路”?！皟?nèi)外貿(mào)一體化不是一時(shí)之計(jì)，而是不斷適應(yīng)市場(chǎng)的‘自我革命’?！弊屑?xì)閱讀《意見(jiàn)》之后，寧波市海曙區(qū)華茂集團(tuán)國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人顧蔚軍備受鼓舞。
據(jù)顧蔚軍介紹，面對(duì)原材料價(jià)格上漲、海運(yùn)集裝箱“缺柜”等問(wèn)題，企業(yè)積極整合外商資源，在印尼、菲律賓等國(guó)家構(gòu)建起產(chǎn)供銷(xiāo)一體化的海外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并開(kāi)展海外直播帶貨等線(xiàn)上“屏對(duì)屏”形式，銷(xiāo)售額不降反升。華茂集團(tuán)在近期內(nèi)貿(mào)領(lǐng)域也積極“破圈”。比如，針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售的兒童益智類(lèi)教學(xué)玩具、動(dòng)手類(lèi)科學(xué)小實(shí)驗(yàn)學(xué)具等產(chǎn)品，顧蔚軍和同事們一方面打造教娛潮玩?zhèn)€性化門(mén)店，讓實(shí)體店“圈粉”年輕消費(fèi)者；另一方面與B站、小紅書(shū)、抖音等平臺(tái)深入合作，提升國(guó)內(nèi)用戶(hù)對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的消費(fèi)體驗(yàn)。“盡管有一定轉(zhuǎn)型成本，但我們對(duì)未來(lái)很樂(lè)觀！”
有的瞄準(zhǔn)熱點(diǎn)，積極探索海外市場(chǎng)。新冠肺炎疫情發(fā)生后，人們居家聚餐的需求增長(zhǎng)，特別是預(yù)制菜需求的快速增長(zhǎng)，讓得利斯集團(tuán)這樣的食品加工企業(yè)迎來(lái)了新機(jī)遇。
“在日本，龍頭預(yù)制菜企業(yè)有一半收入來(lái)自海外?！鼻安痪门e行的山東省兩會(huì)上，得利斯集團(tuán)董事長(zhǎng)鄭思敏的話(huà)引發(fā)很多人關(guān)注。鄭思敏告訴本報(bào)記者，目前公司業(yè)務(wù)以?xún)?nèi)貿(mào)為主，外貿(mào)部分則主要是從南美洲、大洋洲進(jìn)口大豆及牛肉，同時(shí)從事板栗和豆沙等特色農(nóng)產(chǎn)品出口?！啊兑庖?jiàn)》提出‘加強(qiáng)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和管理’‘降低內(nèi)外貿(mào)商品流通成本’，對(duì)我們預(yù)制菜等產(chǎn)品向海外市場(chǎng)拓展帶來(lái)重要利好。如今，RCEP落地生效，我們也打算進(jìn)一步在供應(yīng)鏈方面加強(qiáng)與國(guó)外廠(chǎng)商的合作?！彼f(shuō)。
有的苦練內(nèi)功，延伸產(chǎn)業(yè)鏈布局。成立于1985年的恒安集團(tuán)，旗下心相印生活用紙等主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率長(zhǎng)期在國(guó)內(nèi)名列前茅。近年來(lái)，該公司積極引進(jìn)世界先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，在福建晉江、湖北孝感、湖南常德等地建起了生活用紙?jiān)堅(jiān)旒埢兀瑫r(shí)先后在馬來(lái)西亞收購(gòu)上市公司，在俄羅斯等國(guó)投資建廠(chǎng)，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈、布局國(guó)際市場(chǎng)。
恒安集團(tuán)總裁許清流對(duì)本報(bào)記者表示，如今，國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者的個(gè)人衛(wèi)生意識(shí)不斷提高，這有利于衛(wèi)生用品市場(chǎng)的精細(xì)化及高質(zhì)量發(fā)展。目前，恒安集團(tuán)正主動(dòng)順應(yīng)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展趨勢(shì)，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品組合，精心設(shè)計(jì)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品的包裝、材質(zhì)和功能，推動(dòng)高檔產(chǎn)品銷(xiāo)售，積極拓展女性健康、嬰童健康、老年健康、防疫醫(yī)護(hù)等高增長(zhǎng)潛力的產(chǎn)業(yè)。
開(kāi)放發(fā)展——
質(zhì)量更高，動(dòng)力更足
多位業(yè)內(nèi)人士表示，全面協(xié)調(diào)持續(xù)推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，可以幫助企業(yè)走出原有的“一畝三分地”，通過(guò)“買(mǎi)全球、賣(mài)全球”把生意做得更大。
福建晉江鞋紡城有限責(zé)任公司副總經(jīng)理杜曉彤將《意見(jiàn)》反復(fù)研讀了很多遍，從中找到不少利好?！叭葜菩袠I(yè)發(fā)達(dá)，晉江鞋紡城有近千家商戶(hù)從事運(yùn)動(dòng)鞋原、輔料的交易。在售產(chǎn)品中，大約70%供應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售，剩下30%主要供應(yīng)外貿(mào)出口。自從2020年晉江鞋紡城獲批‘國(guó)家級(jí)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)’后，相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)一步延伸到成品鞋和服裝?！倍艜酝f(shuō)。
他告訴本報(bào)記者，《意見(jiàn)》的很多內(nèi)容與鞋紡城商戶(hù)們息息相關(guān)，政策出到了大家心坎兒里?！氨热?，為了提升交易效率，我們正在推動(dòng)‘線(xiàn)上線(xiàn)下一體化’交易模式。然而，鞋面材料、紡織布料等產(chǎn)品的顏色、質(zhì)量、光澤、氣味更多時(shí)候還是要買(mǎi)賣(mài)雙方現(xiàn)場(chǎng)感受?！倍艜酝f(shuō)，《意見(jiàn)》提出“持續(xù)提升國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性”“推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線(xiàn)同標(biāo)同質(zhì)”“推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)數(shù)字化發(fā)展”等針對(duì)性舉措，有利于鞋紡城解決這些內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展過(guò)程中遇到的難題。
內(nèi)外貿(mào)界限不斷淡化，還意味著中國(guó)企業(yè)與全球產(chǎn)業(yè)鏈的更深層次融合。
位于浙江的君禾泵業(yè)股份有限公司是一家專(zhuān)注生產(chǎn)銷(xiāo)售家用水泵高新技術(shù)企業(yè)，產(chǎn)品曾經(jīng)主要供應(yīng)歐美市場(chǎng)。近年來(lái)，該公司提早布局，利用多年來(lái)與國(guó)際品牌合作開(kāi)發(fā)的經(jīng)驗(yàn)和全產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)，積極尋求自主技術(shù)和品牌的突破，有效抵御新冠肺炎疫情的沖擊。
“國(guó)家推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，進(jìn)一步暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，將為企業(yè)帶來(lái)更多機(jī)會(huì)。例如，自從君禾泵業(yè)實(shí)施國(guó)內(nèi)國(guó)際一體化的自主品牌戰(zhàn)略后，我們著手大力培育國(guó)內(nèi)的經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)銷(xiāo)商從30多個(gè)拓展到目前超300個(gè)，自主品牌終端產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)的年銷(xiāo)售金額超過(guò)了4000萬(wàn)元?！本瘫脴I(yè)股份有限公司總經(jīng)理張君波對(duì)本報(bào)記者表示，內(nèi)外貿(mào)一體化不僅要求企業(yè)保持過(guò)硬的產(chǎn)品品質(zhì)，還需要在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、渠道建設(shè)、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)等方面下功夫?！兑庖?jiàn)》的出臺(tái)，有望使國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則對(duì)接進(jìn)一步加快?！啊话殉咦恿康降住?，能讓我們更好地聯(lián)通兩個(gè)市場(chǎng)?！?/p>
商務(wù)部、海關(guān)總署等部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將落實(shí)落細(xì)《意見(jiàn)》要求，完善工作機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化管理服務(wù)，完善內(nèi)外聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)，提升市場(chǎng)主體內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展水平。
王俊嶺