吳秋余
繼續(xù)加大政策支持力度，不斷創(chuàng)新金融工具，持續(xù)做好支持中小微企業(yè)的“大文章”
金融支持中小微企業(yè)，好政策又有新進(jìn)展。近日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署進(jìn)一步采取市場(chǎng)化方式加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)的金融支持。按照部署，中國(guó)人民銀行下發(fā)通知，自今年1月1日起，實(shí)施普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和普惠小微企業(yè)信用貸款支持計(jì)劃兩項(xiàng)直達(dá)工具接續(xù)轉(zhuǎn)換。從2022年起到2023年6月底，人民銀行按照地方法人銀行普惠小微貸款余額增量的1%提供資金，按季操作，鼓勵(lì)持續(xù)增加普惠小微貸款。同時(shí)，從今年起，將普惠小微企業(yè)信用貸款支持計(jì)劃并入支農(nóng)支小再貸款管理，原來(lái)用于支持普惠小微信用貸款的4000億元再貸款額度可以滾動(dòng)使用，必要時(shí)可進(jìn)一步增加再貸款額度。
此次政策的出臺(tái)，既給期盼中的中小微企業(yè)吃下“定心丸”，讓原本于2021年底到期的普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策得到延續(xù)，保持了政策連續(xù)性、穩(wěn)定性；又給困難中的中小微企業(yè)注入“強(qiáng)心劑”，通過(guò)支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)行小微企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)金融債券、構(gòu)建全國(guó)一體化融資信用服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)等相關(guān)措施，進(jìn)一步放大政策效應(yīng)，促進(jìn)中小微企業(yè)融資實(shí)現(xiàn)量增、價(jià)降、面擴(kuò)，全力幫助中小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、走出困境。
量大面廣的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性、潛力所在，穩(wěn)住了它們，就是穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”、穩(wěn)住了就業(yè)、穩(wěn)住了民生。統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，各地區(qū)各部門(mén)出臺(tái)了一系列保護(hù)支持中小微企業(yè)的政策措施，有效改善了中小微企業(yè)生存狀態(tài)。但必須看到，當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)面臨的困難依然很大，有必要繼續(xù)加大政策支持力度，不斷創(chuàng)新金融政策工具，持續(xù)做好支持中小微企業(yè)的“大文章”。
做好支持中小微企業(yè)的“大文章”，要努力提高政策精準(zhǔn)度。破解中小微企業(yè)融資難題，僅僅依靠加大信貸投放量是不夠的，還必須優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，提升貨幣政策的直達(dá)性，將更多信貸資源精準(zhǔn)配置到中小微企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2020年以來(lái)，我國(guó)創(chuàng)設(shè)直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具，持續(xù)加快普惠金融發(fā)展，為中小微企業(yè)提供了有效和精準(zhǔn)的支持。未來(lái)，還要繼續(xù)提升金融政策的直達(dá)性、精準(zhǔn)性，特別是要重視解決一些中小微企業(yè)存在的“首貸難”問(wèn)題，讓金融血脈通達(dá)更多毛細(xì)血管。
做好支持中小微企業(yè)的“大文章”，要更多運(yùn)用市場(chǎng)化辦法。支持中小微企業(yè)發(fā)展，要堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勝劣汰原則，依靠市場(chǎng)化的融資機(jī)制，保證把資金配置給真正有發(fā)展前途的行業(yè)和企業(yè)，防止可能出現(xiàn)的金融風(fēng)險(xiǎn)。此次出臺(tái)的政策，始終堅(jiān)持市場(chǎng)化方式，充分發(fā)揮接續(xù)轉(zhuǎn)換的市場(chǎng)化工具牽引帶動(dòng)作用，建立正向激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)地方法人銀行自主決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大包括信用貸款在內(nèi)的普惠小微貸款投放，積極挖掘新的融資需求。堅(jiān)持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，這樣的支持措施，有利于發(fā)揮事半功倍的政策效能，收到長(zhǎng)期、穩(wěn)定、可持續(xù)的政策效果。
我國(guó)中小微企業(yè)有靈氣、有活力，善于迎難而上、自強(qiáng)不息，在黨和政府以及社會(huì)各方面支持下，一定能夠渡過(guò)難關(guān)，迎來(lái)更好發(fā)展。在看清眼前困難和挑戰(zhàn)時(shí)，我們更要看到，許多中小微企業(yè)正在攻堅(jiān)克難、逆境突圍。只要多一分支持與關(guān)愛(ài)，多一點(diǎn)實(shí)招與硬招，廣大中小微企業(yè)定能穿越風(fēng)雨，煥發(fā)出新的勃勃生機(jī)，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供不竭動(dòng)力。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2022年02月07日 17 版)