(記者 李遠(yuǎn)方)近日，國家發(fā)改委印發(fā)《做好近期促進(jìn)消費(fèi)工作的通知》(以下簡稱通知)，強(qiáng)調(diào)在精準(zhǔn)有效做好疫情防控前提下，抓住春節(jié)、元宵節(jié)等傳統(tǒng)佳節(jié)消費(fèi)旺季契機(jī)，適應(yīng)居民消費(fèi)習(xí)慣變化和提質(zhì)升級(jí)需要，挖掘消費(fèi)熱點(diǎn)和增長點(diǎn)，進(jìn)一步釋放居民消費(fèi)潛力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)“開門穩(wěn)”。
十大舉措促消費(fèi)
通知共提出了十個(gè)方面的主要任務(wù)，主要包括因地制宜多措并舉滿足居民節(jié)日消費(fèi)需求；打造線上節(jié)慶消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)版；有效拓展縣域鄉(xiāng)村消費(fèi)；乘勢(shì)而上擴(kuò)大居民冰雪消費(fèi)；大力提升文旅休閑服務(wù)供給；進(jìn)一步激發(fā)智慧零售新活力；積極發(fā)展綠色消費(fèi)；促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展；落實(shí)好中小微企業(yè)紓困政策；全力保障困難群眾等群體基本生活消費(fèi)。
在滿足居民節(jié)日消費(fèi)需求方面，通知提出，堅(jiān)持在疫情防控常態(tài)化條件下穩(wěn)定和擴(kuò)大消費(fèi)，落實(shí)地方主體責(zé)任， 防止簡單化、“一刀切”“層層加碼”式防控，最大限度減少對(duì)群眾生產(chǎn)生活的影響。
電商領(lǐng)域是節(jié)慶消費(fèi)的重頭戲。通知為此提出，打造線上節(jié)慶消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)版。引導(dǎo)電商企業(yè)開啟春節(jié)“不打烊”模式，線上舉辦年貨采辦、趕大集等促銷活動(dòng)，并開展形式多樣的促銷活動(dòng)，有條件的地方可發(fā)放消費(fèi)券、惠民券。
在拓展縣域鄉(xiāng)村消費(fèi)方面，通知強(qiáng)調(diào)，支持開展新能源汽車、綠色智能家電下鄉(xiāng)，促進(jìn)農(nóng)村居民消費(fèi)。并引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)積極開發(fā)適合農(nóng)村市場(chǎng)的日用消費(fèi)品、大家電、建材等，推動(dòng)農(nóng)村耐用消費(fèi)品更新?lián)Q代。
為保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位，通知要求各地區(qū)發(fā)展改革部門要切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，積極會(huì)同有關(guān)部門細(xì)化完善措施，提振市場(chǎng)信心，營造良好氛圍，確保廣大人民群眾度過喜慶、祥和、安全、健康、綠色的節(jié)日，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)“開門穩(wěn)”。
央地聯(lián)動(dòng)加緊部署
今年1月召開的全國商務(wù)工作電視電話會(huì)議指出，2022年要更加注重穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)住消費(fèi)回暖勢(shì)頭，并從提升傳統(tǒng)消費(fèi)能級(jí)、加快新型消費(fèi)發(fā)展、辦好消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)等方面進(jìn)行部署。
為加快落實(shí)會(huì)議精神，各地商務(wù)部門已積極行動(dòng)起來。據(jù)介紹，今年安徽將繼續(xù)舉辦“皖美消費(fèi)”行動(dòng)，目前已梳理各類活動(dòng)近5000場(chǎng)。其中，汽車、家電、餐飲等六大消費(fèi)板塊將各推出百余場(chǎng)消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。
此外，江蘇揚(yáng)州各地將因地制宜，面向商超、餐飲、家電等領(lǐng)域發(fā)放消費(fèi)券，組織大型商超、商業(yè)綜合體、家電賣場(chǎng)等集中開展促銷活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)全年可持續(xù)。今年還將謀劃一系列特色促消費(fèi)活動(dòng)，包括組織發(fā)放消費(fèi)券，家電以舊換新、家電下鄉(xiāng)，多元化開展美食促消費(fèi)活動(dòng)等。
日前，湖北省發(fā)布《促進(jìn)全省消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)三年行動(dòng)方案(2021-2023年)》，實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)“十大工程”，力爭2021年至2023年全省社零點(diǎn)額年均增長11.3%，到2023年社零點(diǎn)額千億級(jí)城市增至9個(gè)，全省社零總額重回全國第六。據(jù)悉，“三年行動(dòng)”方案將展開“五大行動(dòng)”，實(shí)施“十大工程”。包括全國消費(fèi)中心城鄉(xiāng)“雙建設(shè)”行動(dòng)、現(xiàn)代物流配送體系與消費(fèi)平臺(tái)“雙構(gòu)建”行動(dòng)，以及多級(jí)城市消費(fèi)中心建設(shè)工程、現(xiàn)代物流配送體系提質(zhì)工程等。
持續(xù)出臺(tái)利好政策
如何促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)增長，充分激活消費(fèi)“主引擎”？江蘇省的做法頗具代表性。江蘇省商務(wù)廳廳長陳濤表示，江蘇省將更大力度抓好促流通擴(kuò)消費(fèi)工作，推動(dòng)出臺(tái)促進(jìn)消費(fèi)和現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)的長短期政策，打造促消費(fèi)活動(dòng)平臺(tái)，進(jìn)一步釋放內(nèi)需潛力，讓消費(fèi)這個(gè)“主引擎”的動(dòng)力越來越強(qiáng)勁。
陳濤表示，江蘇將促進(jìn)傳統(tǒng)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，穩(wěn)定汽車、家電、家居等大宗消費(fèi)，促進(jìn)新能源汽車等新車消費(fèi)。加快培育新型消費(fèi)，大力發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)、首發(fā)經(jīng)濟(jì)、夜經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)商文旅融合消費(fèi)，推動(dòng)線上線下融合發(fā)展。激發(fā)農(nóng)村消費(fèi)活力，打造縣域電商集聚區(qū)，健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系，發(fā)展物流共同配送，激發(fā)農(nóng)村消費(fèi)活力。繼續(xù)支持南京、蘇州、徐州、無錫等地培育創(chuàng)建國際消費(fèi)中心城市。
國家發(fā)改委表示，下一步，將深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，充分發(fā)揮完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制部際聯(lián)席會(huì)議制度作用，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，不斷充實(shí)完善政策儲(chǔ)備，著力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。
“將適時(shí)制定出臺(tái)相關(guān)政策措施，不斷完善促進(jìn)共同富裕的制度政策體系，增加居民收入與減負(fù)并舉，創(chuàng)新就業(yè)、收入分配和消費(fèi)全鏈條良性循環(huán)互促共進(jìn)，以城鄉(xiāng)居民收入普遍增長支撐消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大?！?國家發(fā)改委政策研究室主任金賢東表示。