本報記者 牛瑾
2021年，是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。為勇毅前行的中國寫下這一年的總結(jié)，全年經(jīng)濟(jì)“成績單”是至關(guān)重要的注腳。
經(jīng)濟(jì)總量達(dá)114.4萬億元，突破110萬億元，按不變價格計算，比上年增長8.1%；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值80976元，按年平均匯率折算，突破了1.2萬美元……這樣的成績，高于年初設(shè)定的目標(biāo)，也超出了各經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)的普遍預(yù)期。
在全球經(jīng)濟(jì)爬坡過坎的今天，中國經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出的“韌實力”，讓“行穩(wěn)方能致遠(yuǎn)”的道理愈發(fā)深刻。由數(shù)據(jù)表象入手，梳理“高于設(shè)定”的邏輯，總結(jié)“超出預(yù)期”的緣由，2021年的中國答卷也給未來留下了深刻啟迪。
(一)
在中國經(jīng)濟(jì)這艘航船上，我們每個人都能切身感受到“海況”的變化——近年來，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，不斷反復(fù)的全球疫情進(jìn)一步加劇了這一趨勢，各國內(nèi)顧傾向強(qiáng)化，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義甚囂塵上，守成大國對新興大國的打壓遏制變本加厲。
身處其中，2021年的中國還有其他的挑戰(zhàn)需要面對：部分地區(qū)遭遇疫情和汛情沖擊，缺芯、缺電、缺柜、缺工等供應(yīng)鏈問題凸顯，大宗商品價格飆升……
亮眼的成績，就是在經(jīng)歷了這樣的風(fēng)雨之后取得的，數(shù)據(jù)背后實實在在的含義由此更顯可貴。
突破110萬億元是什么概念？放在歷史坐標(biāo)上，可以清晰看到中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)上揚(yáng)的運(yùn)行軌跡——
新中國成立初期的1952年，GDP不過679億元；1978年，改革開放大門初啟，GDP為3679億元；2000年，GDP突破10萬億元；黨的十八大以來的2016年至2018年，GDP總量連續(xù)跨越70萬億元、80萬億元和90萬億元關(guān)口；2020年，首次超過百萬億元規(guī)模。
從101萬億元到114萬億元，2021年的經(jīng)濟(jì)增量約13萬億元人民幣，折算合2萬億美元，相當(dāng)于世界上一個比較大的主要經(jīng)濟(jì)體一年的經(jīng)濟(jì)總量，意味著我國綜合國力、社會生產(chǎn)力、人民生活水平進(jìn)一步提升，也意味著我國發(fā)展的基礎(chǔ)更牢、條件更優(yōu)、動力更足，同時也為全球發(fā)展貢獻(xiàn)中國力量。
中國的宏觀經(jīng)濟(jì)治理，任何時候都要將長短結(jié)合起來看。一年來出臺的一系列重大部署，都與落實“十四五”規(guī)劃確定的頂層設(shè)計有關(guān)；一年來取得的發(fā)展成績，都為完成一個個既定目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)。得益于這樣堅實的基礎(chǔ)，我國經(jīng)濟(jì)長期向好基本面的支撐更加有力，應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)也更加從容。
桃李不言，下自成蹊。來自外部的評價與預(yù)期，是印證上述判斷的一個重要視角。彭博社日前刊發(fā)文章指出，“2021年中國的風(fēng)險投資達(dá)1306億美元，創(chuàng)造該國新紀(jì)錄——比前一年的867億美元高出約50%”“投資者對中國科技的胃口未改變。變化的是他們把錢投向哪里。顯然，越來越多資金流向尖端技術(shù)”。歐亞集團(tuán)總裁伊恩·布雷默這樣說，“大多數(shù)西方企業(yè)高管計劃未來10年拓展中國業(yè)務(wù)，市場所在的地方，就是企業(yè)希望在的地方”。
中國一路向前，很多人看到了屬于自己的機(jī)遇。
(二)
“物有甘苦，嘗之者識；道有夷險，履之者知?！碑?dāng)下，我們更需要剖析隱于數(shù)據(jù)背后的邏輯，弄明白“為什么能”的問題。
“必須堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”“必須堅持高質(zhì)量發(fā)展”“必須堅持穩(wěn)中求進(jìn)”“必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”，習(xí)近平總書記在去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上以“四個必須”給出了答案，為馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)注入新的時代內(nèi)涵。
——穩(wěn)住大局依靠“主心骨”。開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，系統(tǒng)性特征和要求更加突出，重大挑戰(zhàn)和艱難險阻依然不少。
我們最終化危為機(jī)取得的非凡成就，從來不是憑偶然和靠運(yùn)氣，而是依靠中國共產(chǎn)黨這個凝心聚力的主心骨，依靠習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想這個指引方向的指南針。在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各方面步調(diào)一致向前進(jìn)，攻克了不少難關(guān)，穩(wěn)住了宏觀大局。
——推動發(fā)展瞄準(zhǔn)“高質(zhì)量”。發(fā)展的智慧在于能夠適應(yīng)新的形勢、抓住新的機(jī)遇。提升綜合國力、化解重大風(fēng)險、促進(jìn)共同富裕都要靠發(fā)展，新形勢下的發(fā)展不能再走大呼隆、粗放型的老路，必須推動高質(zhì)量發(fā)展。堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，出臺政策、實施舉措都緊緊瞄準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展的“靶子”不動搖，我們才能推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長。
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行守住“總基調(diào)”。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是個動態(tài)的過程，調(diào)整政策和推動改革要把握好時度效，堅持先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打。穩(wěn)要穩(wěn)得有定力，防止沖動蠻干、急于求成，必須尊重規(guī)律、筑牢基礎(chǔ)；進(jìn)要進(jìn)得有秩序，反對消極應(yīng)付，不思進(jìn)取，必須把握好平衡、推進(jìn)好工作。在“穩(wěn)”與“進(jìn)”中，抓住機(jī)遇“變中求新”，確保各項改革發(fā)展任務(wù)圓滿完成。
——開頂風(fēng)船需講“系統(tǒng)論”。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的普遍關(guān)聯(lián)、群眾利益間的相互聯(lián)系，決定了我們在看問題、做決策、抓落實中必須堅持系統(tǒng)觀念。中國經(jīng)濟(jì)航船越是乘風(fēng)破浪，就越需要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在辦好自己的事的過程中，既要避免局部合理政策疊加起來，造成負(fù)面效應(yīng)；也要防止分解謬誤，避免把整體任務(wù)簡單一分了之，更不能層層加碼，導(dǎo)致基層難以承受。
舟循川則游速，人順路則不迷。近年來的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，都會把總結(jié)規(guī)律性認(rèn)識作為一項重要內(nèi)容。也正是在一次次積累與深化中，我們黨更好地把握了理論坐標(biāo)和實踐路徑，取得了一個又一個的勝利。
(三)
剛跨入2022年，廣西汽車集團(tuán)就攜手日本ASF株式會社，成功簽署微型電動物流車委托開發(fā)及量產(chǎn)協(xié)議。這是RCEP(《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》)生效后的一個創(chuàng)新合作成果，也是中國與世界共享新機(jī)遇的縮影。
2022年是個什么年？
“機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的一年”“駛?cè)胄沦惖?，跑出加速度”“繼續(xù)攻堅克難的一年”……網(wǎng)絡(luò)熱搜話題下的留言透露著期盼。
2022年，中國做好了準(zhǔn)備。
這樣的準(zhǔn)備，是在深知前進(jìn)道路上有大風(fēng)大浪、有暗流涌動的前提下作出的，必須始終堅持問題導(dǎo)向。
中國經(jīng)濟(jì)怎么看？思想認(rèn)識上的偏差，會帶來行為方式上的偏差，這是造成預(yù)期不穩(wěn)的根本原因，也是當(dāng)前要著力糾正的主要問題。對于一些領(lǐng)域、一些地區(qū)出現(xiàn)的對新發(fā)展理念理解不深不透的情況，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念”。新發(fā)展理念是相互貫通、高度耦合、協(xié)同支撐的發(fā)展理念集合體，是一個整體概念。必須增強(qiáng)高度的政治自覺，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的大政方針和決策部署上來，突出新發(fā)展理念在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的引領(lǐng)作用，有效解決發(fā)展中的矛盾和問題。
經(jīng)濟(jì)工作怎么干？宏觀政策要穩(wěn)健有效、微觀政策要持續(xù)激發(fā)市場主體活力、結(jié)構(gòu)政策要著力暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、科技政策要扎實落地、改革開放政策要激活發(fā)展動力、區(qū)域政策要增強(qiáng)發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性、社會政策要兜住兜牢民生底線，去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的重大政策要求，覆蓋經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方方面面，對于穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤、為高質(zhì)量發(fā)展夯實基礎(chǔ)具有重大意義。抓緊出臺實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略系列政策、研究提出振作工業(yè)運(yùn)行的針對性措施、適當(dāng)超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資……國家發(fā)展改革委透露，圍繞經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開局，我國將出臺一系列新的政策舉措，形成穩(wěn)增長合力。
“現(xiàn)在，在波濤洶涌的世界經(jīng)濟(jì)大潮中，能不能駕馭好我國經(jīng)濟(jì)這艘大船，是對我們黨的重大考驗?！薄案鞣矫嬉e極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策，政策發(fā)力適當(dāng)靠前?！睙o論是“重大考驗”還是“適當(dāng)靠前”，說到底，都是對領(lǐng)導(dǎo)干部提出了更高要求。領(lǐng)導(dǎo)干部身處經(jīng)濟(jì)工作的第一線，是推動發(fā)展的“關(guān)鍵少數(shù)”。對照實際工作中理解上以偏概全、部署上畸輕畸重等現(xiàn)實問題，尤需提升其用科學(xué)理論指導(dǎo)實踐的能力，提升其運(yùn)用規(guī)律性認(rèn)識的能力，提升其駕馭復(fù)雜局面的能力，擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任。
踔厲奮發(fā)、篤行不怠，我們必將推動中國經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展中贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來！