人民網(wǎng)北京1月21日電 (記者王震)為做好系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)工作,提高中央財政補(bǔ)助資金使用效益,近日財政部、住建部、水利部制定印發(fā)《中央財政海綿城市建設(shè)示范補(bǔ)助資金績效評價辦法》(以下簡稱《辦法》)。
《辦法》明確,年度績效評價以預(yù)算年度為周期,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、財政部組織開展。在年度績效評價的基礎(chǔ)上,財政部根據(jù)工作需要,適時組織對補(bǔ)助資金政策總體績效情況開展重點評價。年度績效評價的主要內(nèi)容是績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度及效果,為實現(xiàn)績效目標(biāo)制定的制度和采取的措施,資金投入和使用情況等。具體內(nèi)容包括以下三個方面:
一、產(chǎn)出數(shù)量和質(zhì)量。包括相關(guān)政策和長效機(jī)制的制定情況,示范城市績效目標(biāo)完成情況,示范城市承諾的相關(guān)指標(biāo)完成情況。
二、資金管理。包括資金分配是否科學(xué)合理,資金撥付是否及時,是否符合項目序時進(jìn)度,項目預(yù)算資金是否按照計劃執(zhí)行,資金使用是否規(guī)范,以及資金管理措施是否健全有效等;示范城市資金投入情況,以及帶動社會資本投入情況等。
三、項目效益。包括海綿城市理念在規(guī)劃建設(shè)管理全過程中的落實情況,是否全域系統(tǒng)化推廣,城市水安全等預(yù)期經(jīng)濟(jì)社會效益目標(biāo)實現(xiàn)情況,人民群眾滿意度等。
績效評價結(jié)果實行分級制,根據(jù)指標(biāo)因素進(jìn)行評價,評價結(jié)果按照排序劃分為 A、B、C、D 四個等級。年度績效評價結(jié)果將作為撥付補(bǔ)助資金、確定各省份示范城市推薦名額的重要依據(jù)。對年度績效評價結(jié)果等級為 A、示范期總體績效目標(biāo)完成情況較好的,予以通報表揚(yáng),在撥付資金時適當(dāng)加快進(jìn)度。對年度績效評價結(jié)果等級為 C 和 D、示范期總體績效目標(biāo)完成滯后的,適當(dāng)緩撥、扣撥補(bǔ)助資金,并作為示范城市所在省份下一年度參與示范評審的重要依據(jù)。