據(jù)報道，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁黨政機關(guān)到風(fēng)景名勝區(qū)開會的通知》。通知要求，各級黨政機關(guān)一律不得到八達嶺-十三陵、承德避暑山莊外八廟、五臺山、太湖、普陀山、黃山、九華山、武夷山等21個風(fēng)景名勝區(qū)召開會議，禁止召開會議的區(qū)域范圍以風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃確定的核心景區(qū)地域范圍為準(zhǔn)。
在不少網(wǎng)民看來，這一規(guī)定的出臺有利于遏制會議腐敗。但也有網(wǎng)民對一紙通知能否剎住會議旅游歪風(fēng)保持懷疑，實際上，1998年出臺的有關(guān)規(guī)定就淪為了一紙空文，其原因在于下面的變通之策很多且有效監(jiān)督不足。
遏制歪風(fēng)
“中央出臺禁令，在反腐、反‘四風(fēng)’的當(dāng)下，恰逢其時，從制度上賜予了監(jiān)管部門一把‘尚方寶劍’?！本W(wǎng)民“季偉”表示，關(guān)鍵是如何執(zhí)行制度、運用好這把“利劍”，如何做到“斬妖除魔”、除惡務(wù)盡。
網(wǎng)民“怡然”寫道“禁止到風(fēng)景名勝區(qū)開會可謂三令五申。令人遺憾的是，2011年發(fā)布的《中國會議藍皮書》仍然顯示，全國每年舉辦各種會議多達幾千萬個，會議經(jīng)濟產(chǎn)值近萬億元。而這幾千萬個會議中，有相當(dāng)一部分是在風(fēng)景名勝區(qū)開的，是官方或國企主持召開的。這近萬億的會議收入中，有相當(dāng)一部分是公款支付的。龐大的會議開支不僅大大增加了行政成本，濫用納稅人的錢，更重要的是，會議所滋生的吃喝、享樂之類的腐敗現(xiàn)象觸目驚心，積重難返?！?/p>
有禁難止
不過，也有一些網(wǎng)民對一紙通知能否剎住會議旅游歪風(fēng)持懷疑態(tài)度。
“這一規(guī)定很難杜絕會議腐敗。下面的變通很多，比如，還可以到上述風(fēng)景區(qū)之外的旅游勝地開會；不到規(guī)定景區(qū)開會執(zhí)行也很困難，1998年的規(guī)定不是淪為一紙空文了嗎？”網(wǎng)民“瑞陽春天”說。
網(wǎng)民“季偉”認(rèn)為，在景區(qū)開會有令不行、有禁不止，無外乎有幾種可能：一是一些單位和干部公德心喪失，總想用人民的錢來行自己的樂，以權(quán)謀私；二是制度在“瞌睡”，嚴(yán)禁在景區(qū)開會的制度已經(jīng)出臺了十多年，然而卻如同一紙空文，只是掛在墻上“睡覺”，沒有“行走”在地上，根植于干部的腦海與心田，致使一些干部將其置若罔聞，有令不行，甚至頂風(fēng)作案；三是監(jiān)管的缺失。
強化監(jiān)督
盡管與1998年版規(guī)定相比，本次出臺的有關(guān)通知更加細(xì)化、可操作性強，但不少網(wǎng)民認(rèn)為，這些規(guī)定仍有進一步完善的空間，以堵塞執(zhí)行、監(jiān)督漏洞。
網(wǎng)民“瑞陽春天”認(rèn)為，最有效的規(guī)定是各級黨政機構(gòu)和人民團體的會議必須在辦公室、會議室、禮堂等室內(nèi)場所召開，調(diào)研、走訪、現(xiàn)場辦公會或現(xiàn)場交流會，可在室外舉辦。
網(wǎng)民“鄭渝川”建議，在《通知》禁止清單之外，應(yīng)再增加本行政區(qū)域的5A級和4A級旅游景區(qū)。同時，還應(yīng)集中清理5A級、4A級旅游景區(qū)現(xiàn)有的機關(guān)會議中心、培訓(xùn)中心。
他還建議，為避免一些單位逃避監(jiān)督，陽奉陰違，國家和各省級主管部門需要在5A級和4A級旅游景區(qū)廣泛鼓勵公眾監(jiān)督舉報景區(qū)開會、公款旅游。
(記者 張小潔 整理)