“朋友圈”轉(zhuǎn)來(lái)一貼,國(guó)內(nèi)某知名“管院”的“海歸”院長(zhǎng)猛批只顧轉(zhuǎn)型不顧增速下滑的政策。主要論點(diǎn)有二:一曰中國(guó)投資被高估,消費(fèi)則被低估,上下約在10個(gè)百分點(diǎn);二曰如果不堅(jiān)持投資拉動(dòng),轉(zhuǎn)型升級(jí)及調(diào)結(jié)構(gòu)政策將不會(huì)成功,再平衡政策或?qū)?dǎo)致經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重危機(jī)。
筆者認(rèn)為,上述論點(diǎn)很難成立。面對(duì)時(shí)下國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì),略有點(diǎn)實(shí)事求是態(tài)度的人,至少不難看到兩個(gè)事實(shí):
其一,過(guò)剩和短缺并存。差不多所有傳統(tǒng)制造業(yè)都出現(xiàn)了嚴(yán)重的過(guò)剩。早先是鋼鐵、家電,現(xiàn)在連汽車制造也要加入了。但另一方面,大眾期盼的許多產(chǎn)品則供給不足。從安全的嬰幼兒奶粉和無(wú)公害食品,到坑蒙拐騙少點(diǎn)、門票價(jià)格合理一點(diǎn)的旅游服務(wù)。
其二,財(cái)富替代型增長(zhǎng)偏向。許多地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)際上屬于一種“財(cái)富替代型增長(zhǎng)”,而非“財(cái)富疊加型增長(zhǎng)”。許多地方政府,一想到發(fā)展立馬想到的就是搞投資上大項(xiàng)目,一上項(xiàng)目立馬要做的就是拆遷。無(wú)休無(wú)止的拆遷,不僅招致民怨,而且不斷地破壞原有財(cái)富。新財(cái)富大多只是對(duì)原有財(cái)富的替代———從馬路到寫字樓,從農(nóng)民的庭院住宅到單元房,財(cái)富是增加了那么一點(diǎn),但卻先行破壞了長(zhǎng)期形成的舊財(cái)富。
什么原因?長(zhǎng)期粗放發(fā)展與G DP論英雄的慣性使然,上一輪刺激政策加碼的惡果。金融危機(jī)之前許多制造業(yè)產(chǎn)能已經(jīng)過(guò)剩,大力度的刺激則加了一把火,不僅刺激了一輪原本可以避免的粗放,進(jìn)一步降低了要素的邊際產(chǎn)出率,而且導(dǎo)致了嚴(yán)重的體制回歸。
體制回歸最突出的表現(xiàn)莫過(guò)于二:一是民資、民企“雙困局”。一邊是民企融資難,不少民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者即便看到好的商機(jī)也貸不到款,至少是貸不到“平價(jià)利息”的款;一邊是民間投資難,找不到可持續(xù)的投資“落腳點(diǎn)”。另一個(gè)是“錢放錯(cuò)了地方”。按照流動(dòng)性/G DP比重衡量,人行發(fā)了全世界最多的貨幣,但搞實(shí)業(yè)者卻依然貸不到足夠的款?!板X放錯(cuò)了地方”是一種解釋,但這種解釋后面的實(shí)質(zhì)則是資源錯(cuò)配。
面對(duì)上述顯而易見(jiàn)的事實(shí),設(shè)想政府再搞一次刺激,重新借助投資刺激來(lái)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),將會(huì)發(fā)生什么事??jī)蓚€(gè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)是不難預(yù)料的:
其一是體制的進(jìn)一步回歸。現(xiàn)行財(cái)政、金融體制下,刺激導(dǎo)向的投資多半將歸于國(guó)企和政府關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)支配,后者的活動(dòng)將進(jìn)一步壓縮民間投資與融資的空間。與十八屆三中全會(huì)定下的“讓市場(chǎng)在資源配置方面發(fā)揮決定作用”的“深改”方略背道而馳。
其二是資源環(huán)境的進(jìn)一步破壞。別的不說(shuō),單是一輪投資引發(fā)的新一輪拆遷,尤其是沿海填海與內(nèi)陸的挖山運(yùn)動(dòng),將給已經(jīng)脆弱到極點(diǎn)的環(huán)境致命一擊。
事實(shí)是,為投資而投資的循環(huán)已經(jīng)走到盡頭,不能再沿著這條老路走了。必須為投資膨脹導(dǎo)致的產(chǎn)能過(guò)剩找到出路,必須為恢復(fù)與提升要素生產(chǎn)率找到出路。在此之際大談投資高估,至少是一種誤導(dǎo)。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)增速下滑,決策者一定要堅(jiān)持已經(jīng)明確的戰(zhàn)略目標(biāo),排除各種帶有刺激意向的建言的干擾,保持清醒的頭腦:切不可放松十八屆三中全會(huì)做出的承諾,深化經(jīng)濟(jì)體制改革———盯牢資源錯(cuò)配促“深改”;切不可在“深改”突破之前輕言刺激;切不可動(dòng)搖轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式尤其是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略目標(biāo)。要盯牢上述目標(biāo),必須得有足夠的膽識(shí)和耐力,首當(dāng)其沖的是“忍受”低增長(zhǎng)。