網(wǎng)友疑問：養(yǎng)老社保制度如何優(yōu)化？
【專家解答】 構(gòu)建多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系；實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌
有網(wǎng)友建議：“社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是基本養(yǎng)老，保障高一點(diǎn)的單位可買企業(yè)年金(機(jī)關(guān)、事業(yè)單位可買職業(yè)年金)，個(gè)人或有些企業(yè)還可買商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。這就全面啦。”
鄭功成指出，我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)框架已成但還存在缺陷，需要進(jìn)行科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)來(lái)優(yōu)化：一方面，應(yīng)當(dāng)不斷縮小公職人員、企業(yè)職工、農(nóng)民三大群體的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度差距；另一方面，加快構(gòu)建多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，在盡快健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的條件下，讓職業(yè)年金與企業(yè)年金以及商業(yè)壽險(xiǎn)等得到健康發(fā)展。
據(jù)本報(bào)駐外記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，加拿大、美國(guó)、德國(guó)等許多國(guó)家都建立了多支柱的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。以美國(guó)為例，美國(guó)的退休保障體制主要包括三大體系：一是聯(lián)邦政府主導(dǎo)下的社會(huì)安全金體系，旨在使每一名工作的人在退休后能有最基本的生活保障；二是雇主發(fā)起設(shè)立的私人養(yǎng)老金計(jì)劃，也就是企業(yè)年金，一般由雇主和員工共同出資購(gòu)買；三是個(gè)人自愿購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)、個(gè)人儲(chǔ)蓄和進(jìn)行資產(chǎn)投資。
中國(guó)社科院社會(huì)政策研究中心秘書長(zhǎng)唐鈞認(rèn)為，可以借鑒國(guó)外多支柱的養(yǎng)老金制度，對(duì)當(dāng)前的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行改進(jìn)，把企業(yè)年金制度建立起來(lái)。此外，盡快統(tǒng)一全國(guó)各地的社保政策，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金跨區(qū)域投保和領(lǐng)取。
“一個(gè)好的養(yǎng)老制度，應(yīng)該讓人們預(yù)期到制度的穩(wěn)定性。”鄭秉文表示，從國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀看，首先需加強(qiáng)制度頂層設(shè)計(jì)，改變碎片化的養(yǎng)老制度；同時(shí)，擴(kuò)大制度覆蓋面，例如，可以給農(nóng)民群體記賬等，實(shí)現(xiàn)全民統(tǒng)一參保、全民一個(gè)制度、全民一個(gè)利率，解決制度公平性、統(tǒng)籌層次低等問題。(人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào) )