根治“中小企業(yè)病”，要對癥下藥，更應完善應急狀態(tài)下的金融保障，切實引導實業(yè)走向繁榮
高利貸資金斷裂、溫州老板跑路、臺州老板自殺……近期充斥媒體的報道再度引發(fā)公眾對江浙中小企業(yè)的關注：悲觀者以為這將嚴重影響國民經(jīng)濟向自主增長的有序轉變，提出“中國式次貸危機”的擔憂;樂觀者則認為個別企業(yè)破產(chǎn)倒閉是正?，F(xiàn)象，更欲以市場之名放任其自生自滅。不同認識的背后，中小企業(yè)究竟有著怎樣的尷尬?突圍之路又在何方?
中小企業(yè)的地位和作用無需贅言。正如溫家寶總理所言，“中小企業(yè)在擴大就業(yè)、推動經(jīng)濟增長等方面具有不可替代的作用，支持中小企業(yè)發(fā)展具有全局和戰(zhàn)略性的重要意義”。近年來，從憲法對非公經(jīng)濟“鼓勵、支持和引導”的制度規(guī)范，到“新36條”對民間投資健康發(fā)展的政策保障，應該說，中小企業(yè)發(fā)展的環(huán)境正在不斷優(yōu)化。
然而，在國際金融危機以及經(jīng)濟波動階段，一些中小企業(yè)的頻頻破產(chǎn)倒閉，除了自身抵御風險能力差的因素和市場經(jīng)濟正常的優(yōu)勝劣汰，還有其他“非常”因素的存在。事實上，中小企業(yè)面臨的利潤空間低、融資成本高等問題，使得它們往往格外脆弱，有人形象地概括為“中小企業(yè)病”。
要幫助中小企業(yè)走出困境，一方面固然要在尊重市場經(jīng)濟規(guī)律的同時，按照中央的要求，實施差異化金融監(jiān)管、機構信貸政策落實、財稅支持力度加大等應急政策;同時也要認清“中小企業(yè)病”成因的長期性和復雜性——它不僅是老板道德病、企業(yè)經(jīng)營病，更是金融信貸病、實體經(jīng)濟病。對此，我們除了采取靈活審慎的調(diào)控政策之外，更應著眼于長遠和大局，加強制度建設。
當前中小企業(yè)面臨的最大難題是資金問題。因此，民間借貸和官方信貸對于應急狀態(tài)下的中小企業(yè)，意義不言自明。只有不斷完善對中小企業(yè)的信貸保障才能從根本上紓解中小企業(yè)的種種困境。
對于民間借貸而言，應該相信市場，給予其合法的市場地位。事實也證明，民間借貸宜疏不宜堵，應加強監(jiān)管，引導其陽光化、規(guī)范化發(fā)展。尤其在中小企業(yè)經(jīng)營困難的特殊時期，更應建立風險評估、預警體系、秩序整頓等制度，發(fā)揮其積極作用，同時防范可能出現(xiàn)的金融風險。
相信市場，但也不能迷信市場。在民間借貸之外，還要建立一整套應急狀態(tài)下的觸發(fā)機制。一旦發(fā)生中小企業(yè)融資成本過高，國有商業(yè)銀行、股份制金融機構、擔保公司、小額貸款組織等便應自覺響應政府干預，按照比例、降息讓利、分類發(fā)放中小企業(yè)貸款，切實落實支持發(fā)展中小企業(yè)的國家戰(zhàn)略。
“民營經(jīng)濟成就了浙江，是浙江的瑰寶，我們要像愛護眼睛一樣愛護它們。”目有疾，自當醫(yī)。而這種醫(yī)治，不僅要給予其應急性的資金支持，更要著力約束資金流向，規(guī)避應急貸款再次流入資本市場的風險，引導中小企業(yè)走向?qū)嶓w繁榮的康莊大道。由此而論，根治溫州企業(yè)近年來從房產(chǎn)到能源再到古董的炒作之風，才能矯正被扭曲了的經(jīng)濟結構，才能盡量減少無謂的行政干預，才能重新提振實業(yè)起家的勇氣與輝煌。來源：人民日報