上海市普陀區(qū)通過運用AI智能派單技術(shù)，有效為基層減負(fù)增效；深圳市益田社區(qū)開設(shè)數(shù)字健康食堂，為居民提供智能營養(yǎng)搭配的普惠性餐食服務(wù)；京雄高速啟動自動駕駛測試示范項目，108公里的自動駕駛專用車道已具備測試基礎(chǔ)……近段時間的實踐表明，數(shù)字化浪潮中，智慧城市建設(shè)正乘著新質(zhì)生產(chǎn)力的東風(fēng)，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
多位受訪專家表示，城市作為數(shù)字中國建設(shè)載體，其與新質(zhì)生產(chǎn)力的結(jié)合，已成為新時期智慧城市發(fā)展的新趨勢與新方向。同時，引領(lǐng)智慧城市建設(shè)進(jìn)入全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型新時代。
“隨著大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的加速演進(jìn)與升級，我國正迅速步入一個以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為核心特征的數(shù)字時代。” 中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心智慧低碳發(fā)展部副主任吳斌在接受記者采訪時表示，城市網(wǎng)上服務(wù)大廳、一站式政務(wù)審批等“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”應(yīng)用的廣泛普及，以及線上線下融合創(chuàng)新的“最多跑一次”“粵省事”等便民服務(wù)舉措，不斷增強了市民的獲得感和滿意度。
記者觀察到，自2014年國家發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》以來，我國智慧城市建設(shè)在多部門的協(xié)同努力下和地方的創(chuàng)新實踐中取得了新成就，一系列具有標(biāo)志性的成果相繼涌現(xiàn)。
今年5月，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門發(fā)布了《關(guān)于深化智慧城市發(fā)展 推進(jìn)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。該文件圍繞總體要求、全領(lǐng)域推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型等五個方面，著力推進(jìn)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
與以往的智慧城市建設(shè)要求相比，《指導(dǎo)意見》首次明確提出了適數(shù)化改革的任務(wù)舉措。這標(biāo)志著數(shù)字時代城市全要素、全過程的深刻轉(zhuǎn)型，同時也意味著生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的全面重塑。
“城市智慧化發(fā)展與數(shù)字化轉(zhuǎn)型之間存在著協(xié)同發(fā)展、相輔相成緊密共生關(guān)系。”吳斌進(jìn)一步闡述，一方面，數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為驅(qū)動智慧城市建設(shè)的關(guān)鍵引擎，通過智慧服務(wù)與數(shù)字產(chǎn)品的全面融入，為城市治理體系和治理能力的現(xiàn)代化提供了強大賦能；另一方面，智慧城市則為產(chǎn)業(yè)集聚和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展開辟了廣闊的應(yīng)用場景，為數(shù)字新產(chǎn)品、新技術(shù)的集成創(chuàng)新與落地應(yīng)用搭建了重要的驗證與推廣平臺。
根據(jù)《指導(dǎo)意見》，到2027年，全國城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型將取得明顯成效，形成一批宜居、韌性、各具特色的智慧城市；到2030年，全國城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型將全面突破，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感將全面提升，涌現(xiàn)一批在數(shù)字文明時代具有全球競爭力的中國式現(xiàn)代化城市。
在智慧城市建設(shè)快速發(fā)展、取得階段性突破的同時，也面臨著新的挑戰(zhàn)。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，吳斌提出了四個重點發(fā)力方向：一是加強頂層設(shè)計，分級分類推進(jìn)；二是重構(gòu)體系架構(gòu)，增強數(shù)字賦能；三是強化產(chǎn)城融合，豐富數(shù)字場景；四是創(chuàng)新管理機制，釋放數(shù)據(jù)價值。