目前,發(fā)改委正在抓緊制定出臺《全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,將從國家政策層面確定我國物流園區(qū)的發(fā)展框架、用地區(qū)域、園區(qū)標準、管理辦法,把物流業(yè)引入健康的發(fā)展軌道。
6月2日,國家發(fā)改委經貿司副司長耿書海在首屆全球供應鏈領袖論壇上表示,發(fā)改委正在抓緊制定出臺《全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,將從國家政策層面確定我國物流園區(qū)的發(fā)展框架、用地區(qū)域、園區(qū)標準、管理辦法,把物流業(yè)引入健康的發(fā)展軌道。
目前,由發(fā)改委經貿司帶隊的物流園區(qū)調研組正奔赴全國各地展開摸底調研,物流園區(qū)發(fā)展情況、存在的問題、發(fā)展的趨勢以及政策建議等都將形成結論反映在規(guī)劃中。
業(yè)界認為,這將是我國首個物流業(yè)園區(qū)發(fā)展總體框架和原則性的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,物流園區(qū)地區(qū)性盲目圈地、管理混亂的局面有望得到清理整頓。
目前,發(fā)改委正在抓緊制定出臺《全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,將從國家政策層面確定我國物流園區(qū)的發(fā)展框架、用地區(qū)域、園區(qū)標準、管理辦法,把物流業(yè)引入健康的發(fā)展軌道。
6月2日,國家發(fā)改委經貿司副司長耿書海在首屆全球供應鏈領袖論壇上表示,發(fā)改委正在抓緊制定出臺《全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,將從國家政策層面確定我國物流園區(qū)的發(fā)展框架、用地區(qū)域、園區(qū)標準、管理辦法,把物流業(yè)引入健康的發(fā)展軌道。
目前,由發(fā)改委經貿司帶隊的物流園區(qū)調研組正奔赴全國各地展開摸底調研,物流園區(qū)發(fā)展情況、存在的問題、發(fā)展的趨勢以及政策建議等都將形成結論反映在規(guī)劃中。
業(yè)界認為,這將是我國首個物流業(yè)園區(qū)發(fā)展總體框架和原則性的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,物流園區(qū)地區(qū)性盲目圈地、管理混亂的局面有望得到清理整頓。
物流園區(qū)建設將設準入門檻
據中國商報記者獨家獲悉,此規(guī)劃將是我國首個有關物流業(yè)園區(qū)發(fā)展的行業(yè)總體發(fā)展規(guī)范及管理標準。
耿書海介紹,國家發(fā)改委的思路是希望借制定《全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,為物流園區(qū)的發(fā)展確立原則、方向和標準,并對物流園區(qū)的發(fā)展提出要求,將我國物流業(yè)的發(fā)展引入健康發(fā)展軌道,同時提高土地使用水平,也解決城市擁堵問題。
因此,其內容將涉及我國物流園區(qū)發(fā)展總體框架、布局以及如何加強規(guī)劃引導、管理,也將引導和鼓勵民營資本進入物流園區(qū)的發(fā)展。
但耿書海表示,物流園區(qū)規(guī)劃是一篇很大的文章。目前的難點在于“全國到底該建多少物流園區(qū)?在哪建物流園區(qū)?應該規(guī)劃多少用地?”,這些重要課題都還沒有形成定論。
目前的現實是,真正該發(fā)展物流園區(qū)的城市和地方還沒發(fā)展起來,不該發(fā)展物流園的卻在全國圈地,地方政府對于企業(yè)的圈地行為更是大肆支持,導致全國物流園區(qū)的發(fā)展已出現地區(qū)性盲目圈地、管理混亂的局面。
此前,由于物流園區(qū)的建設很大程度上是地方行政主導的產物,各地方政府在物流園區(qū)的數量、體量需求上都缺乏一個全盤規(guī)劃,對物流園區(qū)的管理發(fā)展上做法也都形式不一,亟待規(guī)范。
就量而言,發(fā)改委對全國物流業(yè)發(fā)展的初步設想是,北京、上海等大型城市應該都有物流園區(qū)節(jié)點是毋庸置疑的,而其他中小城市需要多大規(guī)模、多大體量的物流園區(qū),多少個物流園區(qū)項目能滿足當地經濟發(fā)展需要則需要專業(yè)的調研論證和有效的需求分析,按規(guī)劃而來。
據粗概統(tǒng)計,目前北京有5個大型物流園區(qū),上海加上“十二五”時期在建的也達到了5個,江蘇則有104個物流園區(qū),浙江有20個,河北省有27個;除數量上規(guī)劃建設不一外,物流園區(qū)的管理也大相徑庭。
對于物流園區(qū)的管理,從全國來看,則有政府主導、企業(yè)自主、“政府+企業(yè)”等三種管理模式。比如在河北,其每個園區(qū)都設有管委會,而在天津,物流業(yè)卻根本沒有園區(qū)的概念,還是物流集聚區(qū)和企業(yè)物流倉儲中心的發(fā)展形式,全盤由企業(yè)主導。